黄婷楠

摘要：为了深化民商事案件繁简分流，满足人民群众多元司法需求，翔安法院探索建立了“诉前六步工作法则，五种力量共同参与，一个平台运行管控”的“651”诉前解纷模式。翔安法院成立了法官助理工作室，作为“651”诉前解纷模式的总枢纽，协调、指导各方力量参与诉前解纷，取得了良好的社会效果和法律效果。

关键词：诉前程序；民商事案件；繁簡分流

一、以法院为主导的无缝诉调对接——“651”诉前解纷模式

“651”诉前解纷模式内涵解读

“诉前六步工作法则，五种力量共同参与，一个平台运行管控”。

诉前六步工作法则：一是以预立案登记为开端，开启诉前解纷程序。二是以诉前送达为枢纽，科学配置解纷资源。三是以诉前保全为手段，有效提升解纷效率。四是以诉前鉴定、评估和审计为助力，切实缩短办案周期。五是以多元解纷为抓手，提升诉调衔接功效。六是以诉前调查为方法，促进纠纷集中审理。

五种力量共同参与解纷格局：一是加强诉讼与公证的协同创新。二是深化法院与律协的协作共赢。三是搭建行业调解一站式解纷平台。四是积极引入人民调解资源。五是强化法院准司法调解机制。

翔安法院的调解队伍：

（1）人民调解

邀请熟悉本地风土人的陪审员、司法局派驻人员担任调解员，负责婚姻、家庭、继承以及相邻权等邻里纠纷的诉前调解工作，运用其丰富的经验和民间智慧，有效助力矛盾纠纷化解。

（2）公证调解

将鹭江公证处驻点的公证员纳入调解队伍，主要负责民间借贷、金融借款合同等纠纷，进一步实现纠纷诉前分流，用调解前置化解微小纠纷。……