摘 要：部门预算在财政学习过程中扮演着非常重要的角色。它是财政学中必须掌握的重点知识，在国家预算中占有重要地位。本文分析了中国预算现在的使用方法和不足以及一些社会现存的普遍现象，对其主要的原因进行了探讨，在完善制度、改革方法、加大监督、提高透明度、运用现代科技技术等方面做出了深入的思考。

关键词：预算编制；增量预算；零基预算

第一章 我国预算编制的现状

1.1 预算编制的种类

增量预算是指以上期预算年度为基础，按照当年预算、计划和任务的要求以及各项因素的变化，有增减的进行预算编制的方法。

零基预算是指在编制下一个预算年度内的预算时要抛开上年的数据，考虑每项预算的可行性和必要性，以零为起点，计算各个项目的预算额。

预算编制在财政学习过程中扮演着非常重要的角色。它是财政学中必须掌握的重点知识，同时也是整个政府预算体制最核心环节。所以我国必须建立一个合理化的预算编制，

1.2 我国预算编制的现状

1.2.1 预算编制制度

预算制度不完整，其监管仅仅是针对预算内的收入和支出情况，而预算外收支和制度外收支的情况并不在预算的范围内，这就将大量的资金浪费掉了。而且由于预算编制的不完整性，将会对一个国家的资金管理和宏观调控带来及其恶劣的影响。另外，现在被广泛使用的是被动预算，政府预算仅仅是依靠部门来进行编制，财政单位中的相关部门仅仅是对缺少真实数据的草案编制总预算，财政单位对各部门的实际情况不知情，这就造成了预算被动的局面。……