同亮

党的十九大提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”，内蒙古自治区鄂托克旗蒙西镇为提升基层党要管党、从严治党的能力水平，通过不断创新和多种措施，努力实现党建统领新常态，推进基层党建工作再上新台阶。

强化党建责任。注重顶层设计，该镇把党建工作列入重要议事日程，每季度研究1次党建工作，构筑了镇、机关、嘎查村（社区）、企业等多级党组织抓基层党建的责任网络。与嘎查村（社区）党支部、机关党支部、企业党支部层层签订目标责任书，明确任务要求和工作重点。每个党委班子成员都分包有党建联系点，定期调研指导，抓点带面，帮助农牧民解决生产生活上的实际问题。2017年，该镇共下派10名党建工作指导员、8名“第一书记”到嘎查村（社区）指导基层党建工作，配齐了全镇专职组织委员和组织干事，全面夯实了基层党建工作队伍建设。

狠抓制度建设。完善依法决策制度，该镇建立健全《党建工作联席会议制度》、《嘎查村（社区）干部考核细则》、《限时办结制度》等20多项制度，构建了一整套完整高效的党建工作制度保障体系。大力推进以“村务管理制度化、村务服务程序化、村务决策规范化”为主要内容的村务处理“三化”建设，每年表彰一批优秀嘎查村（社区）干部，全面加强和改进村干部队伍建设，规范村干部日常行为。严格村级账户设置数量，实行村账乡镇办管理和公开等民主理财制度，绘制基层资金项目清单，拉清政策依据和使用程序，规范运行流程，使基层资金管理制度化、规范化，切实看好集体经济“钱袋子”，促进农村牧区经济社会健康发展。……