夏立款，杜 航

（1.中国人民公安大学，北京 1000381；2.辽宁警察学院，大连 辽宁 116000）

军转干部型民警在公安执法规范化建设中的问题及对策研究
——以大连市公安局为例

夏立款1，杜 航2

（1.中国人民公安大学，北京 1000381；2.辽宁警察学院，大连 辽宁 116000）

军转干部自部队转业进入公安后从身份上可将其称为军转干部型民警，军转干部型民警是我国人民警察序列的重要组成部分。目前对这一群体的现有研究成果主要集中在安置政策方面，从公安执法视角对其进行研究在学术上留存着空白。在当前执法规范化建设深入推进的警务改革中，探索军转干部型民警在执法规范化建设方面存在的问题并提出相应的解决措施，对推进我国的警务现代化水平、提高执法质量具有重大现实意义。

军转干部型民警；执法规范化；警务改革；对策

一、军转干部型民警群体现状分析

（一）军转干部概述

2001年1月19日，依据《国防法》和《兵役法》制订并实施了《军队转业干部安置暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》第二条对军转干部作了简明的定义：退出现役做转业安置的军官和文职干部。以概念展开，可做转业安置的军官和文职干部是被任命为排级以上职务或者初级以上专业技术职务，并被授予相应军衔的军人，不包括排级以下的军人（包括义务兵）。[1]

《暂行办法》第三条规定，军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。此条规定明确了军转干部的政治身份，这为安置军转干部奠定了制度依据。……