■ 邵 伟 李尚勇

如何有效实施灭火预案

■ 邵 伟 李尚勇

0 引 言

灭火救援预案的制定和组织实施是赢得战机、夺取灭火救援主动权的先决条件，在灭火救援中占据主导地位，因此，灭火预案的制定是一项长期工作也是预防和减少火灾损失的重要手段。灾害现场瞬息万变，具有多变性和不可预见性，灭火救援预案针对设定的灾害事故的不同类型、规模、起火物质、蔓延方向、及周边情况等，合理布置灭火救援力量，正确采用各种技战术，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少伤亡，降低财产损失而制定的，是灭火战斗中实行计划指挥的依据，是逐步实现科学化指挥的基本途径。制定重点单位或重点部位的灭火救援预案并组织实施实战演练，是消防队一项十分重要的基础业务建设。通过预案的制定与演练，我们可以“知己知彼、百战不殆”，可以有效提高灭火救援能力。如果我们的各类预案都按“打大仗、打恶仗”的指导思想制定，实战演练又按从难、从严、从实战需要出发，我们就一定能够在灭火抢险中牢牢掌握主动权，永远立于不败之地。才能有效提高实战能力，在消防安全保卫工作中施展消防队伍的身手，为全社会营造良好的消防安全环境。

1 预案的制定（以大连港新港港区为例）

1.1 新港港区现有危险源

大连集团新港港区目前拥有3 000 t级至30万 t级泊位23个， 10～15万m3原油储罐49座，储存能力510万m3，成品油储罐53座，储存能力60万m3，液体化工品储罐51座，储存能力11.975万m3；总储存能力近600万m3，原油保税库容120万m3；有铁路装卸场站3座；按《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009），油品及液体化工品作业区是重大危险源。

1.2 危险源的辨识

1）油品及液体化工品是易燃易爆的高度危险品，其气体可与空气混合形成爆炸性气团，遇有火源、雷电直击，极易发生火灾爆炸，其燃烧热值较高，火势容易迅速扩大，温度高，热辐射强，附近的设备、容器也会因受热而内压升高，可能造成破裂或爆炸，对人的生命财产造成重大损失。同时，燃烧爆炸产生的有毒物质将对环境造成极坏的影响。

2）储罐和管线中转过程中可能发生冒罐、罐体破坏、阀门法兰失效等油品及液体化工品泄漏事故，储罐及防火堤内可能发生火灾、爆炸事故。罐区和管线内溢出的油品可以顺着排洪沟进入到海域，对水面造成大面积的污染，存在人员中毒及火灾爆炸风险。

3）火车、汽车装车台装卸车及取送车的过程中可能发生火灾、爆炸事故，装车的过程中可能发生油品及液体化工品泄漏溢油事故，阀门、法兰、鹤管失效可能发生油品及液体化工品泄漏溢油，存在人员中毒及火灾爆炸风险。

4）码头及泊位在装卸船过程中可能发生溢油事故，可能发生火灾、爆炸事故，管线、阀门等破损易导致泄漏，存在人员中毒及火灾爆炸风险。

5）各作业区域的泵体及出口管线、阀门、法兰失效可能发生油品及液体化工品渗漏溢油事故，泵在运行过程中因机损过热可能发生火灾、爆炸事故。

6）电气系统可能发生人员触电等人身伤害事故，变配电系统可能发生火灾事故。

7）锅炉在运行过程中可能发生火灾、爆管、粉尘燃爆等特种设备事故，燃煤堆场可能发生自燃火灾事故。

8）雷击、台风和风暴潮等自然灾害可能造成的储罐火灾、码头受损和堤坝溃堤等灾害事故。

1.3 预案的完善

根据消防力量的更新，港区物质的变化，预案也必须随之更新，2015年至今，新港消地区更新完善预案88份，新制定大连港石化公司、175库等灭火预案47份，同时根据实际情况，制作临时监护预案27份，充分考虑应对应急突发事件的发生。大连港公安局消防支队根据本辖区重点单位部位，制定完善灭火预案569份（支队级预案45份、中队级预案524份），并修订成册。新港消防中队现有预案351份，其中：原油储罐类108份，成品油储罐类116份，码头、泊位类14份，OTD储罐类51份，变电所类9份，泵房类14份，铁路类5份，办公楼类7份，矿石类11份，液化气储罐类1份，其他类15份。

2 预案的演练

1）“六熟悉”与预案相结合。

“六熟悉”是指：熟悉消防队责任区的交通道路、水源情况，熟悉责任区内重点单位的分类、数量及分布情况，熟悉责任区内主要灾害事故处置的对策及基本程序，熟悉责任区内重点单位建筑物使用及重点部位情况，熟悉重点单位内部的消防设施情况，熟悉重点单位的消防组织及其灭火救援任务分工情况。对港区危险源的熟悉是制定预案的基础 ，根据“六熟悉”的情况，依据假设物质的危险性，编制科学有效的灭火预案，不仅提高了消防指战员对港区危险源、水源、道路的熟悉情况，而且提高了灭火预案的实效性。熟悉程度掌握的好与坏，直接影响到火警第一出动的到场时间、灭火战斗的顺利展开、科学的力量部署等一系列灭火程序有条不紊的进行。“六熟悉”是灭火指挥员作战决策的重要依据，是战斗员灭火成功不可缺少的有利条件，是疏散火场人员，单位人员自救的可靠保证。只有多开展熟悉、演练，才能结合现有火灾少、危险性大的特点，使指挥员弥补在课堂上缺少扑救火灾真实感的不足，才能使指战员得到理性认识，从而提高队伍的整体实战能力。

2）日常演习、训练与预案相结合。

按照消防工作的要求，消防安保中心每月组织不少于8次预案演练，其中夜间演习不少于1次，船舶演习不少于1次。演练过程中现场指挥员设定复杂临场环境，以灭火预案为主，围绕现场可能发生的突发状况，确定救人、灭火、破拆、排烟、消防车位置、可利用水源等提高班指挥员指挥能力、提高战斗员灭火作战能力，提高指战员临场应变能力。在此基础上对灭火预案进行修订完善，确保预案的针对性与实效性。日常的演习是对灭火预案及消防处置能力的综合检验，在演习中，每名消防员要明确自身的职责、任务，从而提高消防技能及协同作战能力。采取单兵战术、班战术、中队战术逐级演练的方法，分层次、分阶段、分任务、组织进行强化训练，苦练基本功，坚持干什么练什么，缺什么练什么，什么差练什么的原则，树立“以练为战”的思想，将训练、演习、训练贴近实战化，强化单兵作战能力，实现一兵多能、一兵多用训练目的。

3 科学实施灭火预案

1）加强理论学习，通过图形化系统提升单车作战能力。

加强理论学习，做到每月不少于1次的集体授课学习，通过学习消防基础知识及观看视频案例资料，总结经验教训，学习新的灭火理念，查摆自身存在的问题，提高消防理论知识。消防安保中心自主研发的图形化系统，根据港区实际情况，通过假设火点位置、物质、面积、风向等情况，检验消防员单兵及单车作战时，对任务段的执行及技战术运用情况，使每名战斗员能够熟练的掌握水枪、消防炮及灭火剂的选择、车辆战位、干线的铺设、力量的布置。通过图形化系统检验消防员在假设环境下技战术的灵活运用水平，从而提高单兵及单车作战能力。

2）形成“集思广益”机制，制定科学的灭火预案。

一个充实完善的灭火预案，应经常组织指战员进行讨论、学习，不仅在思想上增强意识，在理论上加强提高，而且在讨论、实践中对预案进行不断完善，使制定的预案更科学、更合理、更贴近实战。