周节+胡晓东

摘要：为了能够快速提升气象防灾减灾能力意义，我们需要在防灾减灾能力意义基础上对我国气象防灾减灾所面临的情况做出简单的分析，并从中找出我国气象防灾减灾存在的问题，根据问题出相应的预测建设，建立完善的预报预测能力系统，对气象法宣传做出详细的规划，对气象探测环境保护工作做出完善处理，加强人才队伍建设，完善内部工作管理制度，逐渐完善农业气象服务体系建设。

关键词：气象；防灾减灾；农业

1引言

2013年中央号文件“中共中央国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见”文件要求，重点开发气象预测预报，灾害预警等技术，加强山洪、地质灾害防治。气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业。在今年的一号文件中，提出的要求更高更具体，使我们气象工作者充分地感到了压力和肩上的担子，同时，也反映了气象和“三农”之间密不可分的关系，反映了气象为农服务工作的地位和作用。随着现代化进程的大大加快，对气象预报准确率的要求明显提高，要求我们进一步提高气象服务能力和对突发性灾害性天气的监测预警能力，丰富灾害性天气预警信息的发布渠道和手段，不断的健全农业气象服务体系，提升气象防灾减灾能力。

2 提高农业气象防灾减灾能力的重大意义

2.1提升气象防灾减灾能力是解决“三农”问题的重要保证

目前农业在发展的过程中很容易受到天气的影响，高效农业、现代农业、设施农业在抗灾能力上相对薄弱，很多农民吃饭问题依然存在，气象部门是“三农”的主要部门之一，农业的收入与天气的变化有着很重要的关联，我们必须尽可能的为“三农”做出相应的贡献值。我国各地农村正在努力建设小康社会，做好气象防灾工作是建设小康社会主要的前提，更好的减免气象灾害对经济的阻碍，这是目前我国全面建设小康社会主要的组成部分。在防灾的过程中我们更注意减灾，快速增强气象防灾能力，这对提高气象社会服务有一定帮助，做好防灾工作是提高经济发展的主要保障。加强气象防灾能力建设，减少人员伤亡，为我国解决“三农”问题提供坚实保障。

2.2提升农业气象防灾减灾能力是应对全球气候变化的必然要求

研究表明，在未来全球变暖背景下，许多极端天气气候事件发生的频率和强度将增大，气象灾害的破坏程度会越来越强，影响也会越来越复杂。气候是人类赖以生存的自然環境，是保持经济社会可持续发展的重要自然资源。党和政府在第十二个五年计划中特别要求：加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。提升农业气象防灾减灾能力，有利于积极应对全球气候变化，保障我国粮食安全。

3 当前农业气象防灾减灾面临的机遇与挑战

提升农业气象防灾减灾能力有利于保障粮食安全，适应农业发展。随着我国经济社会的不断发展，给我国的气象服务发展带来了新机遇、新挑战、新需求、新任务。因此，气象部门要不断的完善和发展自身建设，深化现代气象业务体制的研究和探索，不断加强农业气象服务体系的建设。当前农业气象服务体系存在的主要问题是：第一，传播气候变化的业务服务平台不完善，气候变化业务工作所必备的框架流程不标准和规范等还有待进步改善；第二，业务团队建设尚存在不足之处，相应的专业人才匮乏，还没有真正形成支专业化多学科高水平的队伍；第三，未建立积极的开放合作机制，尚未与有关部门建立充分合作的关系，与社会建立密切的互动机制；第四，应对气候变化的科技创新能力和科普宣传工作有待进步加强。

4 怎样提升农业气象防灾减灾能力

4.1 完善预报预测能力建设，保证气象服务工作优质高效

提高天气预报的准确率，对气象服务来说非常重要，对农业发展有着重要的影响，根据四季不变的原则，按照每年四季不放松，认真做好农业气象服务工作。当遇到重大灾害时，应该主动配合，加强天气过程中的监测内容，为帮助农村防灾减灾赢得一定的主动权。

4.2 做好气象法规宣传和气象探测环境保护工作

《气象法》的宣传对探测环境保护工作有着一定教育性意义，对气象法规做好紧密宣传工作，营造更好的社会关注效应，一起防御气象灾害。

4.3 加强部门合作，认真做好农业气象灾害减灾

按照《气象灾害防御条例》、《国务院关于加强气象灾害监测预警和信息发布工作意见》等法律法规内容宣传相应工作。利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产宣传月、法律宣传日，通过送科普进基层等多种形式，快速提高农民防灾减灾的意识。

4.4加强人才队伍建设，认真组织人才选拔和培训

事业单位专业技术岗位竞聘上岗坚持公平公正公开原则，开展基层职工思想技能等教育培训，不定期组织职工到进修班学习，选派优秀专业技术人员到省气象台挂职学习。

4.5提高科技创新能力，建立工作长效机制

全面分析既往灾害时空分布特点，尤其要注意各种气象灾害易发区域，根据天气过程的特点有针对性的增加重点区域信息发布量，为辖区内所有乡镇建立了气象信息服务站，扩充气象信息员队伍，为其配备气象灾害防御指挥平台，与广播局建立了合作机制，电视台滚动播出气象预警信息，建立以网络传播、手机短信、电视等现代化媒体为主的立体传播网络，逐步提高工作能力和效率。

5 结束语

根据中央一号文件，要求各级气象部门认真贯彻落实2013年中央号文件精神，气象部门将不断强化灾害易发区域气象保障，逐步健全农业气象服务体系。推进创新发展，完善气象防灾体系长效机制，建立健全气象服务长效机制。推动科技创新，注重人才队伍建设，组建高素质的气象团队。人工影响天气创新团队，从多方面、多角度合力提升农业气象防灾减灾能力。

参考文献：

[1]《中国气象研究报告》研究组.科技全球化及中国面临的挑战[M].北京：社会科学文献出版社.2008.

[2]阿瑟戴维斯爵士.世界气象组织四十年[M].北京气象出版社.2009.endprint