浅谈我国的信息发展战略

文/董文冬，广东省潮州市韩山师范学院

信息产业发展离不开市场经济，政府、企业、非政府机构均是信息产业发展的主体，必须合理的划分责任利益，调动各方积极性。注重需求拉动效应，以政府机构、国企、金融机构信息化为契机制造有效需求。大力发展信息领域新兴产业，是当今国际社会应对金融危机、实现经济可持续发展的共同选择，也是我国抢占未来科技经济战略制高点的重大举措。

信息产业；发展策略；需求拉动；抢占未来科技

1 信息产业与社会需求

世界经济发展的实践表明，随着经济的发展和社会的进步，人类社会总是不断产生新的需求。为满足新的需求，国民经济需要形成新的增长点。当前我国经济发展的总量矛盾明显缓解，但结构性矛盾日益突出。其症结在于，社会需求热点已经快速转移，而国民经济的发展还停留在满足原来的需求热点上，满足新的需求热点的新兴产业发展较慢，从而导致经济粗放，大量原有产业的生产能力过剩。因此，根据目前世界经济发展的趋势和我国国民经济发展的状况，应大力发展信息产业，培育新的经济增长点。

我们应看到信息产业的市场是巨大的同时也是潜在的，必须通过有效的方式去挖掘。在市场经济下发展信息产业，应从供给和需求两方面入手，从目前情况看来，有必要以有效需求刺激市场从而带动整个业的进步。因此，我们面对潜在需求应首先考虑可以调动的一切，而且应清醒地认识到潜在需求不等于需求不足，我国信息产业面临的也决不是需求不足，而是生产无论相对于其他国家还是相对于国内需求都是滞后的。

2 我国信息产业的发展背景

当前，全球信息化正在加速进行，世界信息产业的发展呈现出全球化、软性化、多极化、网络化的发展趋势，同时世界信息产业的发展受到各国政府的高度重视，世界信息市场从单纯竞争走向竞争与合作并存。我国发展信息产业的社会应用基础环节薄弱，没有形成“技术推动应用，需求拉动信息产业发展”的合理机制；背景环境不稳定，现阶段我国正处在由计划经济向市场经济过渡的历史时期，宏观与微观、济与社会的管理体制都处在改革之中，相对稳定的管理模式尚未形成，信息化建设的“背景环境”在不断变化；政府地位特殊，国有企业的改革正在进行，许多项目的实施都要由政府参与，政府也是信息产业的主体。

我国信息产业关键领域包括新一代宽带信息网络（包括新一代移动通信、下一代互联网、物联网、数字电视、宽带光纤接入等）及关键设备、集成电路、软件、平板显示和彩电工业、计算机、新型电子元器件、电子材料、电子专用设备和仪器、应用电子等领域。

3 我国信息产业发展策略

三网融合技术包括三网融合架构下的芯片设计、新网络下的软件服务支持、网络升级设备的技术研发，内容上的发展重点是新媒体与数字内容产业，包括IPTV内容制作、动漫、高清电视、手机增值业务等。随着较有倾向性的发展意见的出台，广电先让占据了先机，而其实，这也是广电系统的关键时期，整合与转型在3年内务必完成，否则面对在市场中打拼了十余年的三大电信运营商，永远的保护和退守是不可能的，只能靠暂时的优势快速成长，形成竞争优势。同时，三大电信运营商在内部白热化竞争的同时，也面临着一个正在强大的对手，都加快了网络升级建设步伐，准备应对新一轮的竞争。三网融合的进程，对与设备商和用户都是绝对的利好消息，技术上基本不存在障碍，机制是根本问题，因此这是对运营商服务模式和姿态的一次大洗牌，对运营商近期的经营是有压力的，但长远看，是提升企业竞争力的关键一步。

下一代互联网和云计算也是被大家广泛关注的领域，下一代互联网是以IPV6为核心的新的网络服务与应用，包括网络传输设备与网络交互设备、移动互联网的标准、芯片、终端的研发与设计、网络信息安全、网络信息安全应用软件及硬件研发、系统集成及解决方案，云安全服、灾备技术及相关软件产品研发等关键技术。云计算虽然更多参与的是老牌IT硬件制造及服务企业，但三大电信运营商的积极参与改变了IP网络和电信网络的整体格局。以云计算数据中心、云服务、云计算架构芯片设计、整机设计和系统集成等云技术为核心的IT服务正在和电信网络充分的融合。

光网络方面，G速互联网是一个新看点，它是采用光子技术传输的网络，主要针对基于光子的信息传输、交互、高清显示等技术的设备研发与设计，采用光子技术传输，将创造一个新的高清时代。此外40G商用与100G商用都被人们提上了日程，甚至是Pbit也开始启动。下一代光传送网技术也逐步向IP化融合发展，智能光网络/A SON/GMPLS已经成功的部署到了最新的OTN和PTN设备也不要忽略了光与无线融合技术，空间光通信，ROF等技术也在快速的渗透到光网络主流设备采购中。

说到无线网络发展趋势，带宽是最核心的，随着3G淡出技术前沿领域，后3G时代的技术看点无疑是4G及LTE。在进一步推广3G网络并探讨3G的核心应用和出路的同时，基于OFDM技术的4G网络架构已经逐步清晰，进程之快可能远远超出人们的预料。

物联网，把它看出是一种资源和现有技术的整合比把它看出一个网络要合理的多。物联网涉及多行业的应用整体解决方案（智能电网、智能交通、智能家居等），也包括RFID在内的物联网关键技术研发和标准创制，传感器、仪器仪表、智能装备研发设计，还有物联网的增值服务。传感网与物联网的发展，将继续在摸索中前进，逐步清晰，但一定不是现在。

发展信息产业，推进国民经济信息化的根本目的是提高国民经济整体运行的效率和质量，加快实现两个根本性转变。因此，发展信息产业的战略要点：一是建立以应用需求拉动信息产业发展的机制；二是加强宏观调控，减少无序竞争带来的内耗损失；三是发展高科技产业的同时注重发展民族信息产业。

在宏观调控方面，要加快国民经济信息化进程，尽快建立以应用需求牵引信息产业发展的机制。以政府行为推进信息化进程。要正确划分不同的产业发展阶段，因势利导，制定持续发展战略。注意区分“数量型”和“质量型”两个阶段，以调控手段限制信息市场上的无序竞争，注意软件与硬件的相互促进。只要对国情做切实的研究，对有利因素加以充分利用，我国信息产业一定能够获得持续、健康的发展。

[1]张海峰等：世界信息产业的发展现状与特点，2010年第7期.

[2]李孝仁等：科技发展大趋势，山西人民出版社，2008.

[3]王鄂生：信息产业发展与传统思维突破，新闻前哨，2011年第08期.