浅析警务指挥自动化系统的建立与运行

文/郭加谱，南京森林警察学院

随着网络技术的发展，警务指挥系统逐朝着自动化的方向发展，对警务决策的准确性以及科学性有积极影响。因此，应该加强对警务指挥自动化系统建立与运行的研究。本文围绕警务指挥自动化系统的建立与使用、警务指挥自动化系统的指挥控制过程两方面展开讨论，详细分析了警务指挥自动化系统实时指挥控制、用户式下达命令等方面的使用，有利于实现提高警务决策充分发挥职能的作用。

警务指挥自动化；决策模式；方案选择

警务指挥自动化系统是随着社会发展而逐渐形成的一种重要指挥手段。该系统是在利用信息化技术的基础上，结合指挥、控制、情报信息等多种内容为一体的，从而实现行动指挥、信息传递等功能。警务指挥自动化系统的建立与运行对指挥决策发挥作用有重要影响，因此，应该不断加强指挥系统与网络技术的有效结合，从而保证指挥决策具有可靠性和科学性，保证警务指挥工作的顺利开展。

1 警务指挥自动化系统的建立与使用

1.1 人-机互补的决策模式

人-机互补的决策模式是指在指挥自动化系统运行过程中，指挥人员能和系统有效结合，共同制定出科学、合理的决策。自动化系统首先根据执法行动的背景资料，双方对抗态势等进行分析，从而选择出各种针对执法行动的战斗方案，其次，指挥人员可以在这个基础上，结合自身的执法经验，选择最佳的行动方案。人-机决策模式的建立有效的提高了决策的科学性，避免了指挥人员在制定作战方案时，主观意识较强的缺陷，有利于实现警务执法决策充分发挥作用。

1.2 用户式的下达命令

传统的命令下达通常是由各级人员相互传达，而指挥自动化系统能实现将执法行动的相关信息及时传达给各级参与执法的人员，提高了信息传递的效率性。通过用户式下达命令这种方式，能实现情报信息收集和接收、信息传递等能够同时进行，节省了大量的人力、物力。

1.3 智能化的决策模式

利用指挥自动化系统，能在系统的逻辑推理功能的辅助下，进行作战决策的制定。目前，情报信息处理工作主要是在指挥系统将各种途径收集到的信息进行分许，并利用系统相关程序进行信息真伪的判断，之后在指挥人员的干预下作出最后判断。智能化的决策系统能在指挥人员做决策时，起到辅助的作用，并正在朝着定量与定性结合、集中式以及分布式结合的方向发展，对执法战斗行动的顺利完成有重要辅助作用[1]。

2 警务指挥自动化系统的指挥控制过程

2.1 获取情报信息环节

获取情报信息是警务指挥自动化系统运行过程中的首要步骤。通过将相关的情报侦察系统或者其余情报信息系统等提供的大量关于警务活动的信息，尤其是与执法战斗指挥活动有关的信息，在指挥人员以及指挥机关的指导下，利用指挥系统内的计算机辅助，指挥系统和情报信息人员将共同完成情报信息的整理、分析以及处理，从而得到有关对应警务活动的背景资料，明确分析出执法战斗活动中的战术背景以及双方的对抗态势。在实际的战斗活动中，通过将上述信息的有效处理，警务指挥自动化系统能根据处理后的信息输出战斗行动方案、战斗决心图等。

2.2 评估

评估是完成情报信息获取的下一个步骤，主要对战斗行动的方案图以及对抗双方的对抗态势等进行评估。在指挥自动化系统中输入我方获取的情报信息和各种数据库信息、各上级部门下达的行动任务等，通过指挥人员和辅助人员一起，在自动化系统的帮助下，判断对抗双方的力量对比、对抗的难点和障碍等[2]。在得出以上分析结果的前提下，指挥人员将根据执法行动的任务，明确战斗时机以及作出合理的部署和决策。

2.3 方案产生

在将对抗双方的对抗态势、战斗力量以及执法战斗行动的背景资料等输入在自动化指挥系统中，指挥人员和系统便会确定执法战斗行动过程中的最佳参战时机，并明确执法过程中的难点以及障碍，从而根据执法战斗行动的要求和任务，在指挥人员和自动化系统的共同作用下，及时制定出针对本次执法战斗行动的各种行动方案。同时指挥系统会对这些方案的优劣进行评估，在提供给下个流程作为选择的依据。

2.4 方案选择

执法战斗行动方案的选择是保证行动任务顺利完成的关键环节。警务指挥自动化系统将制定出多种行动方案，而方案选择环节将在已有的方案中进行选择，结合各种方案的优劣和指挥人员自身的执法经验等因素综合考虑，在自动化系统的作用下，选择出最佳行动方案。这一过程实质是在信息化的条件下，由指挥自动化系统运行过程中作出的决策。

2.5 计划

指挥人员按照制定出的最佳方案进行执法战斗行动的详细计划。通常情况下，执法战斗行动中的各种行动方案，是已经储存在自动化指挥系统中的。在分析执法行动的任务、行动背景资料以及对抗双方对抗态势后，选择系统中符合条件的方案，及时传达给参与行动的相关警务机构以及警务人员等。

2.6 命令下达

命令下达过程是由相关的警务工作领导，参与执法行动的指挥人员以及指挥自动等共同协作完成的。在由指挥人员进行审核后，利用自动化系统将执法行动中的有关命令产传打给各执法行动参与人员。这是警务指挥自动化系统运行过程中的最后一个环节，通过命令下达环节的顺利完成，能保证警务指挥决策充分发挥自身的职能作用，在执法行动过程中作出科学、精准的决策。

3 结论

警务指挥自动化系统的建立以及运行需要利用快速发展的网络技术，在信息化建设的基础上，实现行动指挥、信息采集与传递等多种功能。目前，我国警务系统自动化的建设和运行已经成为社会关注的重点问题，对我国发展有重要影响，应该利用不断发展的网络技术，加快警务指挥系统的信息化建设进程，从而实现我国警务决策更加科学和精准。

[1]侯士田.论警务指挥自动化系统的建立与运行[J].北京人民警察学院学报,2010,(02):74-77.

[2]战国新.XX市110指挥中心警务信息化管理平台研究[D].吉林大学,2014.