当代国有企业计划生育工作宣传教育思路探析

文/张万强，耿村煤矿后勤中心

计划生育是我国的一项基本国策，而国有企业是我国当代经济体系的重要支撑。作为党和国家领导的大型组织机构，国有企业多年来成为了国家一系列方针政策的积极践行者。在市场经济体制改革不断深入，国有企业面临着日益激烈市场竞争的今天，计划生育工作的实效更会在一定程度上影响企业和谐稳定的局面。笔者在大型企业后勤管理部门就职多年，结合实践经验借本文表述关于当代国有企业计划生育工作宣传教育思路的观点。

市场经济；国有企业；计划生育；宣传教育

1 前言

计划生育工作是国有企业工作内容的重要组成部分，直接关系到我国社会的和谐发展。但在人们物质生活相对充裕的今天，国有企业部分干部职工的计生意识逐渐淡薄，计划生育工作的宣传教育面临着一些值得探究的问题和矛盾，这就要求相关工作人员发展新的宣传模式，创立新的宣传工作局面，才能有效地推动和发展我国计生工作。

2 当前国有企业计生宣传教育工作面临的问题

2.1 思想认识不到位

作为一项基本国策，计划生育政策实行多年后，个别部门对计生教育没有做出相应的重视，对宣传工作相应放松，使得职工没有正确认识到计生国策的重要性。此外，某些主要领导对宣传教育在人口可持续发展战略中的重要性认识不足，忽视了国家实现人口素质提高计划中宣传教育基础的导向作用，使得在实际的计生工作中缺乏正确的引导。

2.2 宣传经费不足

众所周知，想要达到宣传预期的目标和力度，经费的投入是必不可少的，然而现阶段在我国大型国有企业内部，对人口和计划生育国策的宣传经费没有保障。由于没有足够的经费投入，使得很多时候的宣传媒介就是一张简单的纸片，在这样的条件下，很难实现有力度、有影响的宣传工作。近年来，虽然各级领导针对计生国策加大财政投入，然而对计生宣传事业的投入仍旧赶不上实际工作所需的支出，计生宣传工作这部分专项资金的缺口还是很大。

2.3 宣传队伍建设不足

在国企计划生育基本国策的宣传和执行工作中，普遍出现了相关人力资源不足的问题。再者就是负责这方面工作的人员有足够大的责任却没有与之相匹配的权利，使得愿意踏实认真工作的基层资源严重缺乏。没有固定的工作任务也没有相应的执行标准，缺少必要的激励体制，最终使得计划生育的相关工作没有人愿意主动做，即使是完成了组织分配的任务也是在不情愿的情况下完成，严重缺乏工作的热情。在对计生政策的理解和把握水平上来说，很多国企中负责对计生工作宣传教育的人员没能准确把握宣传教育的重点，对相关知识没有娴熟的掌握，有些甚至在原则上理解错误，最终导致在工作中不能回答有关职工提出的疑问，使得计生工作在企业中很难取得大的成就。

3 创新国有企业计划生育宣传教育工作的思路

笔者认为，在今后的工作中应当认清形势，对现阶段的计生工作体制进行改革创新，在广大职工间应当树立以人为本的理念。从建立一个完善的生育文化角度出发，对现阶段的宣传教育进行观念、体制、载体、内容以及形式等方面的创新性建设，才能为计生国策在国企中的宣传工作带来实质性的突破。

3.1 创新宣传观念

在现阶段对计生工作的宣传教育中，创新思维是宣传工作中的方向。就是要求计生工作宣传者在实际的工作中，在明确人口与计划生育政策宣传教育指导思想的基础上，保障广大职工的利益。在计生宣传工作中，对所有不满足、不适应职工生活需要的工作目标、机制以及执行的方式、方法进行必要的改革。坚持以人为本为核心，把职工的真实需要放在工作的首位；在新形势下，以实际情况为参考，不断对宣传工作推陈出新，为计生宣传教育制定新的目标；在每个企业中应当努力激发员工参与的动力，只有广大员工的积极参与才能更好地实行计生国策。坚决不做没有实际意义的过程式宣传教育，在特殊情况下因地制宜形成多样化的宣传形式，确保计生国策能在职工间得到有效的宣传。

3.2 创新宣传机制

目前国企中计生工作的宣传仅靠计生部门，笔者认为，现代国企应当实行开放兼容的工作体制，在广大员工间树立新型生育文化。这就要求我们改变以往的宣传手段。首先应当进行源头教育，让职工子女从小就接触和吸收计生教育文化，为以后的工作奠定扎实的人文基础。其次，在宣传过程中应有针对性，把职工的实际需要放在首位。最后，还要采取有效的措施，有效调动职工的参与积极性，使得企业内部职工之间形成互相宣传、共同进步的新格局。

3.3 创新宣传载体

在国有企业中，应当突破传统宣传载体的束缚，运用新的技术和手段进行计生国策的宣传。首先，可以应用新的技术，借助企业内部的报纸、电台、电视节目以及网络宣传，确保在第一时间准确地宣传计生国策。其次，在职工定点的家属区进行专项宣传，实行个人宣传与集体宣传相结合的路径。最后，有条件的企业还可以组织相关的宣传活动，使更多职工熟悉和支持国家的计生政策。

3.4 创新宣传内容与形式

对计生国策宣传的目的在于使其更加贴近实际、贴近员工的日常生活，因此，应当对宣传内容应进行必要的创新。从大方向的宣传形式转向有针对性的具体方向。首先，对计生国策带来的经济利益和价值进行宣传，让每一位企业职工都能从自身利益出发，理解计生国策带来的益处，使其自觉实行计划生育国策。其次，在宣传基本国策的同时，应当对科学的婚姻观念进行必要的解释，同时对男性参与的计划生育以及生殖健康知识进行普及教育。

3.5 创新宣传方法与手段

随着社会的发展，对计划生育的宣传形式也在不断的变化、扩展。在信息时代，应当充分利用先进的宣传设备技术进行计生国策的宣传。应当重视宣传内容的更新，使得能够顺应时代、切近生活。从只对政策的枯燥宣传转变为进行经济比较、科学知识的普及等方面。引导员工积极关注优生优教、生殖健康，关注自身健康及生存空间。

4 结论及建议

综上所述，随着社会经济的发展，企业职工的生活水平有了较大提高，而在这样一种新的形势下，对计划生育宣传教育工作带来了挑战。更好地对计生工作进行宣传，需要我们总结工作经验，不断开拓创新，探索新的宣传工作手段，努力完善国企中计生宣传工作，才能为我国创建社会主义和谐人口环境做出新的贡献。