张晶文

（黑龙江省绥化市望奎县望奎镇经营管理站，望奎 152101）

新农村建设中财务管理的问题与对策分析

张晶文

（黑龙江省绥化市望奎县望奎镇经营管理站，望奎 152101）

随着我国经济的不断发展，新农村建设的建设力度也得到不断提高。国家持续加大对新农村建设投资，不断改善落后农村面貌。财务管理问题历来是任何经济建设事业中的一个关键点，财务管理是否科学合理关系着建设事业是否能够正常进行。当前农村建设的财务管理由于各种原因出现了很多问题。如何解决新农村建设中的财务问题时当前建设中的关键问题。本研究分析了当前新农村建设财务管理中出现的问题，并提出了相应的改进措施。

新农村建设；财务管理；问题与对策

当前，我国的新农村建设取得了很大的成就，农村的面貌焕然一新，并且人民的生活质量也得到了极大的提升，然而也存在着不可忽视的问题，比如财务管理问题，新农村建设需要财力支持，财务管理就显得十分重要，由于管理上出现了不少问题，导致新农村建设遇到不少的阻力，严重影响了新农村建设的进程，如何解决这类问题成为未来需要解决的关键问题。

1 新农村建设中财务管理存在问题

1.1 财务管理制度不完善

管理制度是规范化管理过程的一个约束，为管理过程的合理性提供条例支撑，赋予合理合法的管理行为的约束能力，从而使得管理工作能够正常进行。一般来说，完善的财务管理制度在财务管理工作中起到很关键的作用，能够使财务管理工作在紧张有序的条件下执行，然而在当前的新农村建设中，财务管理工作所依据的管理制度还不完善，缺乏执行力和约束作用，相关管理工作人员在缺乏有效的制度保障条件下工作，导致当前的新农村建设的财务管理工作处于混乱不清的状态，严重影响了新农村建设的进程，进而影响了国家经济的发展。完善新农村建设中财务管理制度是当前改善新农村建设的财务管理状况的首要任务，通过合理的制度的约束，使财务管理工作有条不紊的运行起来。

1.2 对新农村财务工作的监督机制不健全

新农村财务管理工作的监督机制不完善是当前财务管理工作中的另一个需要解决的问题。一个缺乏监督机制的行为活动，就会导致该行为处于失控状态，在无序的运转中，必然会导致较大的问题发生，因此，监督机制是各种大型经济行为中极为重要的一个环节。而当前的新农村建设中的财务管理工作中缺乏有效的监督机制，而在利益面前，如果一个人的职业操守没有那么强大，就容易被诱惑，导致经济建设出现较大损失，同时也会产生滥用职权以及不作为的行为出现，导致工作出现较大问题，不仅不能促进经济发展，反而成为经济发展的绊脚石，给国家和人民带来极大的损失。

1.3 个别财务工作人员素质低下

虽然新农村建设正在如火如荼地进行，也取得了不小的成就，但是在农村的各个基层组织中缺乏人才，相关岗位上的工作人员往往是一些年龄较大、文化程度低下的人员，这些人员的特点就是缺乏胜任该岗位的职业技能，由于基层组织建设并不能很好的引起人们的重视，导致像财务管理这一类岗位被看作是无关紧要的闲差，导致该岗位的工作人员素质低下，无法科学合理对相关事务进行有效的管理，导致该工作的执行效能弱化，各种不合理的情况发生，给财务管理工作带来很大的问题，影响了新农村的建设进程。

2 解决问题的对策

2.1 完善财务管理制度

财务管理制度完善是解决当前新农村建设中的财务管理问题的首要措施。完善的管理制度能够为解决当前问题并规范这类工作的各个环节提供制度保障，为相关管理提供明确标准，促进合理科学的分工，条理化其中的各个环节，从而提高工作效率和执行力。制度完善需要从研究新农村的建设实际入手，根据具体情况合理制定各个环节的执行措施和管理章程，并作为工作中依据的标准，并根据这个制定的章程和规范来明确每个工作人员的工作职权和责任规划，并以此为依据来合理合法办事，使该工作处于公正严明的境况，从而优化管理局面，提高管理效率，为新农村建设提供动力支撑。

2.2 完善财务监管制度

财务管理是经济活动中至关重要的问题，财务问题的处理不善往往会导致更大经济问题出现，使当前的经济问题处于更加复杂的局面中，导致造成的影响处于不可控的境地，因此合理解决财务管理问题才是关键。合理解决财务管理问题的另一个十分重要的措施就是健全财务监管制度。监管制度是监督管理工作合理合法执行的依据，没有健全的监管制度，监督管理工作合理性和合法性就会受到质疑，导致其执行效能弱化或完全消失，导致监督工作形同虚设。加强完善监管机制就需要做到强化民主监督小组的职能以及健全以村务公开特别是财务公开为重点的民主管理和监督制度等。通过强化新农村建设财务管理工作职权，以及合理有效的民主监管制度来实现对财务管理工作的有效监督以及财务管理工作的正常进行这个目标。

2.3 提高工作人员素质

新农村建设中财务管理人员的素质低下是当前我国新农村建设存在的普遍问题。对于这个问题的解决需要做到两条，其分别为加强对当前财务管理人员的培训以及提出吸引人才投身新农村建设的优惠条件来引进人才。对于前者则需要根据财务人员的技能掌握状况提供其系统的培训，通过对当前财务知识和技能的学习，并通过考核的方式重新定岗，对于后者则需要根据人才的心理期许提供优惠条件引进人才，提高财务管理工作的水平，并且可以建立各种奖励惩罚的机制，以激励相关工作人员积极工作，从而改善财务管理的混乱局面。

3 结语

新农村建设是我国国民经济建设的一个重要部分，其关系着亿万人们的生活幸福，因此在推进新农村建设过程中需要合理解决出现的各种问题，从而推动新农村建设的进程。当前，新农村建设中的一个关键问题就是财务管理问题，这个问题的解决决定着新农村的发展动向，因此，本文在合理分析了所存在的问题及问题产生的相关原因，并根据这些原因促成的问题提出相应的解决措施，来改善当前新农村建设中财务问题，从而减少新农村建设的阻力，为早日实现中华民族的伟大复兴的中国梦提供推动力。

[1]王英丽.村级财务管理常见问题及对策分析[J/OL].现代营销(下旬刊),2017,(04):121.

[2]王真伟,刘智勇,唐佳慧.新农村建设中村级财务管理的问题与对策分析[J].产业与科技论坛,2017,16(02):286-288.□

（编辑/穆杨）