罗群英

浅谈养老服务业的供给侧结构性改革

罗群英

养老是未来中国经济的重要问题，随着我国人口老龄化形势的严重，养老成为了迫切需要解决的重大民生问题，特别是在中国广大的农村，高龄化、空巢化、失能化等特征较为明显。针对养老服务业的供给侧矛盾和突出问题，我们要完善养老服务体系，补齐养老短板，培育多元养老主体，扩大养老服务的有效需求。现有的老年服务业快速的发展，迫切需要改进供给结构。

养老；服务业；供给侧改革

一、养老供给侧结构性改革的依据

（一）理论依据

过去我们的改革理念是“三驾马车”，即靠投资、消费和出口拉动国民经济的发展。投资、消费和出口都是从需求侧出发，在改革过程中，我们发现供给和需求出现了严重的脱节，“供需错位”已经成为中国经济持续增长最大的路障，于是把关注的重点从需求侧转到供给侧。无论从宏观视角还是从微观视角出发，人类的经济活动都是由供给侧和需求侧两部分组成。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”，“三驾马车”决定短期经济增长效率，而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置的条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。供给侧改革就是要从供给侧入手，围绕经济发展中的结构性问题推进改革，提升经济发展的质量和效益。在经济新常态下，我们要实现产业结构的优化升级，尤其是作为第三产业的服务业。……