喻彩霞

公共管理

凤凰古城旅游开发社区居民去权原因及对策分析

喻彩霞

凤凰古城作为典型的社区型旅游景区，当地社区居民对旅游业的积极参与是旅游业可持续发展的重要保障。然而，在现阶段的凤凰古城旅游资源开发经营过程当中，社区居民去权现象在一定范围内存在，制约了旅游业的进一步发展。本文树立了凤凰古城社区居民去权的表现，分析了社区居民去权的原因，并提出了相应的解决对策。

凤凰古城；旅游开发；居民去权

凤凰古城是我国著名的人文性旅游景区，它以秀丽的自然风光、深厚的文化底蕴、独特的风土人情吸引着国内外的游客，早在2001 年就成为“国家历史文化名城”，是我国民众旅游度假的首选目的地之一。自 2009 年凤凰古城被评为国家 4A级景区之后，随着当地旅游资源的不断开发，基础设施的不断完善，旅游业态的逐渐成熟，凤凰古城的经济发展取得了令人瞩目的成绩。凤凰古城旅游经济的逐年增长带动了景区社区居民生活的改善，当地社区居民的生活水平总体上有所提高，然而，在旅游资源开发的过程中，当地社区居民也存在不同程度的去权现象，如自身权利缺失、经济权益受损、自我认同感丧失等等，制约了凤凰古城旅游业的长远健康发展，有必要深入分析研究，找出解决对策。

一、凤凰古城旅游开发居民去权的表现

（一）自身权利缺失

凤凰古城是一个历史悠久的城市，城市的属性决定了凤凰古城具有明显的社区特征，社区既是凤凰古城旅游景区的构成要素，也是凤凰古城旅游文化资源的基本载体。……