郭英

（河北省邢台市第三幼儿园，河北 邢台 054001）

幼教产业及其效益评价研究

郭英

（河北省邢台市第三幼儿园，河北 邢台 054001）

从投资双重性、工艺复杂性、生产周期性和产品特殊性等方面，阐述幼教产业的主要特征，分析综合指标法、综合评价法和计分考核法等幼教产业效益的多种评价发展方法，并从健全现用的评价方法、引入新的产业评价方法和注重社会效益评价等方面，对幼教产业效益评价发展提出合理建议，以期为推动幼教产业发展，进一步提高幼教产业效益提供参考。

幼教产业；效益评价；特征；评价方法；发展建议

随着人们对幼儿教育越来越重视，幼教产业也迎来了蓬勃发展的良机，各种幼教机构如雨后春笋般涌现出来，已经成为社会经济发展中新的经济增长点。因此，分析幼教产业的主要特征，以及其效益评价方法，对加快幼教产业的发展，保障幼教产业发展的稳定性与持续性有着积极的意义。

一、幼教产业的主要特征

1.投资双重性。幼教产业的投资既是消费性的投资，又是生产性的投资，具有双重的属性，其来源主要为幼教儿童的父母和政府的公益性支持。幼儿父母的投资主要为各种形式的学费，如建园费、培训费、服装费、资料费和材料费等，通过这些投资，让幼儿获取良好的受教育权利，从而使幼儿在未来的发展中取得有利竞争优势。同时，政府从国民经济收入中拿出一部分投资幼儿产业，用以推动幼儿教育的发展，并利用教育生产的技能与知识促进社会的发展。

2.工艺复杂性。幼教产业经营与服务的对象为幼儿，是逐渐会具有独立思想和能力的个体，而这些个体的性格特点、学习能力和理解能力等方面存在差异，所以幼教产业的教育过程比较复杂，很难实现标准化与机械化。在教育的过程中，教育者只有采取不同的教育方法与教育模式，注重因材施教，才能真正使幼儿教育达到预期的目标，从中获取最大化的教育效益。

3.生产周期性。知识与技能的掌握和幼儿的成长发育都需要一个过程，并且知识与技能在此过程中还会更新，所以幼教产业在生产上有一定的周期性，其主要体现在幼儿受教育的学制方面。通过学制周期，幼儿教育逐渐完成循序渐进的积累过程，帮助幼儿掌握一定的知识与技能。在此过程中，幼儿产业可以一直为幼儿提供全方位的服务，如知识与技能教育、益智玩具开发和幼儿服装生产等，这些产品的更新换代均需要围绕着幼儿成长发育的周期进行。

4.产品特殊性。教育提供产品主要为知识和技能，经营与服务对象为幼儿。由于幼教产业投资有一部分来源于政府，教育提供产品人人共享，在利益上有着非独占性，消费方面有着公共产品的属性，不具有排他性。同时，由于资源方面的限制，消费者（如幼儿父母）在投资后可以获取独占性，以及个人产品的属性，具有排他性。幼教产业产品投资主体的不同，使得幼教产业产品形成了其特殊性。

二、幼教产业效益的主要评价方法

产业评价主要从产业的规模、市场竞争力、产业效率和产业效益等方面进行全方位的评价，然后根据评价的结果，分析出产业发展中存在的问题以及在市场中的优势。产业评价的方法比较多，其出发点均是以产业评价指标作为基础，通过计算得到的某一个指标值或者综合值进行比较和评价。单一的指标在产业评价上难以做到客观，所以评价多以多个指标为依据，从而保证评价的客观性与合理性。

1.综合指标法。该方法是从产业评价的许多指标中选择一个较有代表性和重要性的综合指标进行评价。综合指标法的优点为评价结果直观，有一定的客观性与一致性，不足之处为用单一的指标来反映产业各种特征，难免会存在以偏概全的情况，并且在选用单项的综合指标时，代表性与重要性也比较难以权衡。

2.综合评价法。该方法是基于幼教产业的评价指标体系进行，通过统计方法来计算出综合值，从而对幼教产业效益进行评价。相对于综合指标法，该方法利用统计方法，给出了每一项指标的参数或者权重，可以有效避免综合指标法出现的主观性与片面性，结果相对更为真实可靠。综合评价法的不足之处是运用过程中可能存在数据不足问题，从而对统计结果造成不利影响。

3.计分考核法。该方法是对幼教产业中的各评价指标赋予不同权重，求出综合值，并以此作为评价依据。计分考核法的优点在于方法简单且易于操作，不足之处为主观因素的影响比较大，对各个指标的重要性无法描述准确，从而很难对指标的权重进行赋值，进而影响到评价结果的客观性与可靠性。

三、幼教产业效益评价方法的发展建议

社会经济和人们的需求在不断发展变化，产业评价的对象、标准及方法也在变化。对幼教产业而言，其对社会经济发展的贡献正逐渐成为评价热点，评价方法的重要性自然不言而喻。

1.健全现用的评价方法。虽然现用的评价方法各有不足之处，但是在一定程度上仍有其可取的地方，所以健全这些评价方法对准确评价幼教产业效益有着积极的意义。例如建立健全评价目标体系，构建科学的评价指标体系，对指标权值进行合理修正，改进及完善测评方法与技术等，更好地发挥这些评价方法的优势。

2.引入新的产业评价方法。随着数学与计算机技术等基础学科的不断发展，以及各项相关理论研究的深入，新的产业评价方法将不断涌现，积极引入及合理运用这些新的评价方法，对提高幼教产业效益评价的合理性、可靠性和客观性有着重要的意义。

3.注重社会效益评价。在产业效益的评价方面，产业的持续性发展及其对社会经济的促进作用已经成为重要的评价目标，尤其是对关于到教育大业的幼教产业而言更是如此。因此，在幼教产业效益的评价中，需要认识到社会效益评价的重要性，将幼教产业效益放到社会环境中进行考虑，建立和完善可持续性、发展全面性、社会经济影响、生态环境影响和自然资源影响等各项指标，并将其量化研究，从更深的社会效益层面衡量幼教产业对社会未来发展的推动作用。

四、结语

总之，百年大计，教育为本，而幼教作为教育工作的重中之重，更是需要引起全社会的关注。因此，幼教产业效益评价不仅关系到幼教产业的发展，而且关系到国家未来的发展。通过对幼教产业效益进行评价，既可以明确其在发展过程中面临的困境，科学合理地制定幼教产业未来的发展战略，又可以使幼教产业的主管部门了解其发展动态，做出针对性的调控措施，进一步推动幼教产业的健康平稳发展，进而为推动社会发展奠定坚实的基础。

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[责任编辑 吴高君]

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1673-291X（2017）22-0040-02

2017-03-06

郭英（1966-），女，河北广宗人，高级教师，从事幼儿教育研究。