郭林涛

十九大报告首提乡村振兴战略，并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，与其他六大战略一并综合部署，写进党的章程，勾勒出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展蓝图，这是站在新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求。意义重大，非同一般。

近年来，我国农村面貌发生了天翻地覆的变化，农业生产发展迅速，农民生活水平显著提升，乡风民风得到很大转变，基层管理科学民主。但也存在不少问题，譬如相较于迅猛发展的城市，农村发展相对落后，农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡居民收入和生活水平差距较大，农业现代化仍是“四化同步”的短板。尤其是随着城镇化浪潮的加剧，人口向大中城市迁徙，个别乡村甚至出现“空心化”，出现凋敝、衰败的现象等等。报告提出的乡村振兴战略，就是要把这个短板补齐。大力实施乡村振兴并提高到战略高度，是党顺应时代发展、结合农村实际、瞄准农民对美好生活的需求作出的重大决策，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标作出的战略安排。它统揽了之前的“三农”政策，涵盖了广大农村地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域、各环节，对于加快农业农村发展、促进农村社会进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社……