乔金亮

农业产业化联合体是发端于安徽、江西等地的农业产业新模式，是由一家龙头企业牵头、多个农民合作社和家庭农场参与、用服务和收益联成一体的产业新形态。近年来，农业产业化联合体为新形势下农户分享农业产业发展成果、促进乡村振兴开辟了一条新途径。联合体与“公司+农户”有何不同？如何运转？面临哪些困难？如何推动其创新发展？日前，农业部、国家发展改革委、财政部等联合印发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，从金融支持、用地保障等方面提出了扶持措施。

分工协作闭合产业链条

安徽省宿州市是全国最早探索农业产业化联合体的地区。据宿州市农委主任张金海介绍，在培育新型农业经营主体实践中，发现单一主体“单打独斗”存在诸多困难。龙头企业需要稳定原材料供应和保障质量安全，虽然建立了订单基地，但有时合同难以履约，质量也难以保证；家庭农场存在技术、资金、市场等问题，开展标准化、品牌化生产难度较大，在产品销售上处于弱势地位；合作社缺少稳定的服务对象，需要东奔西跑找活干，效益也难以保证。于是，联合体从无到有发展起来。目前，全市联合体共230家，覆盖了粮食、畜禽、果蔬等主导产业，年产值超过200亿元。

农业龙头企业江西万年贡集团董事长蔡阳厚对此深有同感。随着规模扩大，为了保障高质量原料供应，原有“公司+农户”的松散订单合作已满足不了产业需求。各方分工协作、建立利益紧密的联合体，既可以保障原料供应，又能共享增值收益。……