王开盛　白晓龙

一、引言

烟草产业是我国国民经济中重要的支柱性产业，烟草税利也一直是全国财政收入的重要来源。“十二五”期间，烟草行业税利占国家财政收入的比重始终保持在7.2%～7.5%的较高水平，其中烟草消费税占全国消费税总额的比重高达51.97%。随着经济发展进入新常态，我国财政收入增速趋缓，烟草税利对财政收入贡献的重要地位更显突出。近年来，随着新《广告法》、卷烟提税顺价政策、禁止公务消费烟草等法规和政策的实施，卷烟经营和消费受到了制约，卷烟消费环境发生了深刻的变化。良好的市场状态是品牌培育的根本，也是税利增长的动力。如何有效评价卷烟市场和诊断市场状态，是未来卷烟营销工作的基础，也是难点所在。准确评价卷烟市场是实现卷烟营销市场化取向改革的基础。

二、研究意义

《烟草行业“十三五”規划》（2016年）提出“优质卷烟市场建设”，建立卷烟销量与人口数量相适应、销售结构与人均消费水平相适应的优质卷烟市场评价体系，以有效发挥市场配置资源的作用。“稍紧平衡”是对市场运行状态的定性评价，要定量的评价市场运行状态，需寻找一把“尺子”进行测量，探清市场的底子，即寻找合适的指标体系，采用科学的方法，通过一系列指标的计算，定量分析、评价卷烟市场。它有助于烟草工商企业、零售户等相关各方了解市场的运行状况、存在的问题和变化趋势，是进行市场分析、管理决策所必需的有力工具，对卷烟市场的科学管理和健康发展具有重要作用。……