邱稚博

不久前，我国宣布正式启动退役军人管理保障机构的组建工作，逐步完善军人合法权益的保障与维护，让军人成为全社会尊崇的职业。在任何一个国家，退役军人的管理与安置关系到军队能否保持持久的战斗力、凝聚力。不少国家早已成立了专门的退役军人管理保障机构。除此之外，军队与社区的融合也是实现富国与强军相统一的基础。

以英美两国为例，当地军民融合最主要的特点是形式多样，且十分灵活。从体育赛事到假日庆典，都可以看到军队、军人“与民同乐”。在美国，一半以上的全国性公共假日都与军队、军人有关。全国各地都会举办游行庆典，海陆空三军现役、退役、转业军人都会派代表组成各种荣誉方阵，在民众的欢呼中，走过主要街道。

在英美，社区征兵办公室遍布大街小巷。在英国，一些征兵站的橱窗、家具布置也和一般英国家庭的客厅并无两样。这些人性化的细节，都会在一定程度上让民众更愿意进来了解军队的生活。

各种深入社区的活动，既促进了民众对军队的了解和接纳，也丰富了社区生活，更为一部分现役军人、退役军人提供了就业岗位。比如，英国最大的一家户外健身中心就是由退役军人创办的，在遍及英国全境145个公园为当地居民提供适合不同年龄的运动健身培训课程。这些课程的训练师都是英国现役或者退役军人。

为了保障军队的战斗力，英美两国都在努力让本国最优秀的年轻人了解、参与军队生活并吸引一部分人以不同的形式加入军队。……