◎叶露中

担当弱有所扶职责使命 建成社会托底保障体系

◎叶露中

党的十九大报告指出：“坚持在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”，要求“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。“弱有所扶”，即保障困难群众基本生活，要靠多层次社会保障体系中的托底保障体系建设。这给新时代民政工作赋予了新使命，提出了新要求，指明了前进的大方向。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。

准确把握建成社会托底保障体系的站位高度。民为邦本，本固邦宁。在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程中，全面建成多层次社会保障体系，是社会主义的本质要求，是始终把人民利益摆在至高无上地位的集中体现。实现弱有所扶，建成社会托底保障体系建设，是多层次社会保障体系建设中最后一道保障网，同样关系着“两个一百年”目标的实现，关系着社会公平正义的体现，关系着我们党执政基础的稳固。民政部门要准确把握建成社会托底保障体系的站位高度，切实担负起弱有所扶职责使命。

准确把握社会托底保障体系的工作角度。工作角度决定角色任务，强调对焦社会托底保障对象自觉。党的十九大报告指出，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。……