刘力

摘要：市政工程项目的施工规模通常很大，且一般造价都比较高。如果市政工程造价控制工作做不好，对整个项目的施工、投资乃至质量安全有很大的影响，甚至会阻碍工程项目总体施工管理工作。针对市政工程造价的影响因素，采取相应的控制措施，从而可以节约市政工程的造价费用同时更能保证工程的质量。

关键字：市政工程；造价；影响因素

1市政工程造价控制与管理的重要性

市政工程造价是企业对成本的分析计算等管理过程，在具体施工过程中，计算消耗的人力、物力、财力等，是一项工程所需的生产成本，在保证工程质量前提下，最大程度的节约资金投入。造价控制是对企业进行系统运营的过程中发现利润点同时实现企业利润最大化，对企业经营管理起着重要作用和影响。建立科学的项目造价控制标准，对企业所有的生产环节进行调研的基础之上对计划目标、操作规范和事前、事中、事后控制相结合。企业建立造价控制与管理可以提高市场竞争力，管理水平越高、制度越完善，越有利于其参与市场竞争。市政施工企业进行造价的管理与控制，在满足施工质量的前提下，不仅能降低施工成本还能有效的提升工程项目的经济效益，改善城市环境，企业自身获取也可获得更可观的经济利益。因此，市政工程企业对项目造价的控制与管理，不仅有利于市政设施的建设，施工企业也得到了更好的发展。

2市政工程造价管理的特点及影响因素

首先，市政工程的投资规模较大，虽然会取得不错的经济效益，但是规模大包含子项目就多，每个子项的特点各不相同，在造价上存在很大的差异，因此造价的管理也存在差异，所以，市政工程的造价管理是一个动态的过程。针对市政工程造价管理的特点，分析其影响因素，可以从人、设计、施工以及项目计量计价四个方面进行分析。第一，人作为工程施工的主体，无论是技术人员还是其他的相关工作人员，其专业水平和综合素质等都会于造价有非常重要的影响。第二，施工图纸的设计在造价控制管理中是非常重要的依据，因为造价预算的编制主要是以施工图纸为依据，在编制预算的时候要涉及到工程的规模、标准以及位置等等方面，科学合理的工程造价在后期的管理中是非常重要的前提。第三，施工过程的工程造价管理是整个工程造价管理的关键，施工过程中的人、材、机等因素都对造价有着很大的影响，且由于现场环境等因素导致其造价管理的可变性较多，因此，要非常注重对施工现场的管理，尽量减少不可控因素。第四，工程的计量计价形式对于造价控制也有很大的影响，目前最为主要的计量计价形式有定额工程量、清单工程量、设计工程量和实际工程量等，甲乙双方应该在合同中明确计量方式，避免在结算时出现分歧，影响工程造价的管理。

3市政工程造价全过程控制措施

3.1市政工程可行性研究阶段

相关部门要深入调查研究与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面，认真分析和论证各种可能采用的技术方案和建设方案，科学预测和评价项目建成后的经济效益。通过深入分析和纵横比较每一方案的利弊，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，使项目在技术上先进、在经济上合理、在实施上可行。可行性研究的正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，因此必须认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性。

3.2强化招投标控制

作为相关负责人，在市政工程招投标环节需要提升公正性，增加招投标的正规性，保证环境的公平公正，坚决禁止出现施工单位在建设过程中的以权谋私情况。另外，也需要不断的提升工程造价的整体控制水平，为市政单位的招投标控制提供公平环境，让参与方可以本着公平原则参与招投标，并以此形成良好的习惯。

3.3强化设计阶段的造价控制

工程建设以及资金投入的关键就是设计，设计方案的好坏直接对工程投资和工期的长短有决定性作用，尤其是市政工程当中，需要在设计环节加大控制力度，将工作重心转移到初期建设阶段来，紧紧抓牢设计环节，获得最佳的效果。限额设计的推行，根据所批准的设计任务书以及投资估算，根据所批准的初步设计总概算控制施工图设计工作，使用价值工程原理分解工程造价，将设计方案科学合理的确定。要保证在符合实际情况下进行限额设计，同时要关注优化设计，提高兼顾水平。

3.4强化工程施工阶段的造价控制

在市政工程施工阶段，应注意对各项施工资源的使用进行管控。例如，市政工程在材料的采购、验收、领用等阶段，可进行甲供或统一招标，将材料管控风险降低。在施工过程中，还应加强现场签证管理，首先对工程量清单进行仔细核对，分清签证是在合同内还是合同外，将合同条款、施工图纸、设计变更单等作为签证计量的重要依据。另外，还应注意提高施工技术管理，相关技术管理人员需在施工前根据施工现场环境、施工队伍的水平和施工图纸的要求制定相应的施工技术方案，并要求施工人员严格按照技术方案进行施工，以确保市政工程的施工质量，避免不合格的施工环节影响整体的施工进度和施工企业的经济效益。最后，为应对工程施工中可能出现的各种风险，建设、施工单位也可对工程进行相应投保，这也是应对风险，控制造价的一项有效措施。

3.5加强结算工作

从我国当前的情况来讲，大部分城市利用定额计价的方法对市政工程项目進行结算，之后，工程定额计价和重要工作量当中要将重点审查工作做好。可是最终结算的工作量需要保证签订的合同当中的工作量相统一。一旦出现特殊现象，可以要对合同当中工作量的变化充分考虑。在相对应的审查工作当中需要记录好各种单据与签证单。对总体的审查工作具备非常重要的作用。所以如果审查当中出现了失误，那么将给将来的市政工程造价工作带来影响。

结束语：

随着人们生活水平的不断提升，对市政工程的要求也提升到了一个新的高度。政府为了能够及时满足当前人们的生活需要，不断的增加市政工程投入和建设。不过市政工程项目建设的主要资金来源还是国家政府。因此对于施工单位而言，在市政工程施工过程中需要重视对成本造价的控制，最大化的避免市政工程造价管理中出现弊端和问题。本文先是分析了当前市政工程造价管理当中存在的不足，然后充分结合自身工作经历，提出有效的建议和解决方案。

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