余萍

[摘 要]工程变更主要指工程在进行施工的时候由于存在着诸多不确定性因索，从而导致市政工程项目不能按照之前的施工计划进行，从而需要工程变更。市政工程属于公益性工程，城市公用设施，从而建设资金主要来源于市政，一旦出现变更问题，就会带来较大的经济损失，影响其正常的施工进度。

[关键词]市政工程；经济效益；变更；工程造价

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）40-0325-01

1 导致工程变更的原因

1.1 主体行为造成的建设项目变更

主體行为是造成工程变更的重要因素之一。建设项目的主体行为包含业主行为、承包单位行为、设计单位行为、监理单位行为、分包单位行为和材料设施供应商行为等。市政工程的工程变更主要受到业主和承包单位的主体行为控制。此外，建设项目主体所有参建人员专业能力素质和职业道德也是影响工程变更的其中一项重要因素。

1.2 计划不健全引起的变更

市政工程的参建人员在设计过程中对计划考虑不周到，忽视一些必备的环节，从而导致工程临时变动。在政策规定方面，一是建设工程设计文件以及施工组织设计的文件中，将一些落后的技术以及不够完善的产品应用于工程当中时，必须以一些设计变更或者施工措施变更的办法将这些不恰当的规划调整过来，以满足时代进步的要求及规章制度的要求；二是在成本上面，例如工程施工的部分材料供应不足，需要利用另外一种价格不同的材料进行替换，从而引起设计变更。……