小兰

2017年8月17日，环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》《固体废物进口管理办法》和有关法律法规，对现行的《禁止进口固体废物目录》《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》进行了调整和修订。

《进口固体废物目录》（2017年）（以下简称《目录》）自2017年12月31日起执行。考虑到《目录》对再生涤纶行业下一步如何发展至关重要，因此有必要对一些重点内容做一些解读。

如何理解《目录》进行调整的背景？

坚持绿色发展是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念中一项重要任务，也是永续发展的必要条件。然而在再生涤纶行业发展中，由于有些涤纶企业规模小、污染治理水平低下，污染治理设施不正常运行等环境违法行为突出，加之部分地方政府职能部门对企业疏于其监管、审查不严、稽查不力，一些不法商人利用制度漏洞，出现许可证倒卖，固废倒卖，进行走私，瞒报、夹带等情况，使得这些地区成为洋垃圾之所，环境污染严重。因此，对《目录》中再生涤纶相关内容的调整和修订是必要的。此次全面禁止洋垃圾进口政策的出台，从总体看将有利于维护国家生态环境安全和人民群众身体健康，有利于循环再利用行业的产业升级，提高工业绿色制造水平。對再生涤纶行业来说，此次政策的变化，有助于行业的结构调整、提升行业的竞争力水平，促进产业链整合。……