王 昕,张 光

(中国人民公安大学, 北京 100038)

浅谈加拿大警察机构设置对我国公安改革的启示

王 昕,张 光

(中国人民公安大学, 北京 100038)

完善机构设置提升警务效能是新时期公安改革的主要目标之一，加拿大警察机构设置因其多元的政治文化体制具有鲜明的特点，值得各国学习借鉴。本文通过传统的质性研究方法，对大量文献进行分析归纳，说明加拿大各级警察机构设置概况、总结其典型特征，以期借他山之石对国内公安改革工作起点滴借鉴作用，为公安学研究与实践提供有益参考。

加拿大警务；机构设置；公安改革

一、引言

党的十八届三中全会提出了“全面深化改革”的战略部署。2015年2月中央审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制是全面深化公安改革的总体目标之一。在改革的大时代背景之下，面对日益复杂的社会治安形势与经济发展带来的繁重工作任务，如何利用有限的警力资源提升社会综合治理能力便成为公安机关机构设置的主要目标之一。加拿大政治体制为联邦制、君主立宪制及议会制，人口约3300余万，是一个移民国家。多元的政治体制与文化环境造就了加拿大各地区之间的差异，同时也形成了加拿大特有的警察管理体制。权责一致、机构精简、职能整合、注重实效是加拿大警察机构设置的鲜明特点，值得各国警察机关和警察机构管理人员学习，对国内的公安改革工作同样具有启示和借鉴作用。……