文/本刊记者 祁娟

上海：宜行“公交都市”是这样炼成的！

文/本刊记者 祁娟

一份2016上半年《中国主要城市公共交通报告》显示，上海和厦门双双位列中国公交都市排行榜首位，领先国内其他主要城市，成为最适宜公交出行的城市之一。而排名第一的原因是上海的公交网络发达、分布合理。

的确，当交通拥堵成为困扰不少城市的普遍难题时，上海的出行却正在变得越发便捷。要问在上海出行到底有多方便，从一组数字中可见一斑：这里有全国最长的轨道交通—在2015年中国地铁城市榜单上，上海以617公里运营里程占据全国第一宝座，中心城区每隔600米就有一个地铁站；这里还有多达1461条的地面公交线路，在中心城区已基本做到500米半径内站点的覆盖。

上海以创建“公交都市”为契机，经过五年的持续建设和发展，在公共交通便捷性、提升可计划性、提升舒适性、确保安全性等方面亮点频现。如今，在上海中心城区，公共交通出行所占比例已超过50%。畅通便利的城市交通正成为智慧城市走向现实的突破口，也极大提升了公众的幸福指数。

路权优先，推进公交专用道建设

2012年12月，国务院正式发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（以下简称《指导意见》），将“公交优先”提升至前所未有的国家战略高度。而同年，全国范围开展的公交都市创建热潮，则成为落实公交优先战略的抓手。

作为国际特大城市的上海，自改革开放以来城市轨道交通建设成效显著，轨道网络四通八达，但欲根治交通拥堵的城市病，并最终建成具有国际示范效应的公交示范城市，打造高质量的地面公交系统已是刻不容缓。……