■ 张 茹

“莫道浮云终蔽日 严冬过尽绽春蕾”— —叙利亚政治乱局走势述评

■ 张 茹

“伊斯兰国”覆灭了，叙利亚问题走势仍变数多多。

“伊斯兰国”覆灭了，但滋生“伊斯兰国”的政治土壤，即叙利亚国内的政治乱局，则需要国际社会共同努力来予以根除。

近日，伊朗、伊拉克先后宣布，极端组织“伊斯兰国”已经覆灭。从2014年开始肆虐伊拉克和叙利亚，到如今被“彻底战胜”，“伊斯兰国”的兴衰，也成为了中东混乱政治局面的一个缩影。

（3）施工材料堆放。因路桥工程工期较短，且施工时往往完全封锁，所以要在封锁时间内及时提供各种施工材料。基于此，根据施工现场实际情况，结合进度安排，对材料的进场进行合理安排，并予以进场验收，根据要求向建设单位和监理单位送检，开展抽样检测，未经检测和检测结果不合格的材料一律不得进场。检测合格的材料方可进场，按平面布置图的指示对其进行分类堆放，做好相应的标记，以便施工时顺利取用。

[9]胡丽娜：《时间:童话的“阿德涅彩线”——论童话的叙事结构》，浙江师范大学硕士学位论文，2004年，第18页。

“伊斯兰国”覆灭了，接下来叙利亚问题成为摆在人们面前的当务之急。而如何结束叙利亚国内乱局，帮助叙利亚实现政治重建，才是根除包括“伊斯兰国”在内的各种伊斯兰极端势力的“良方妙药”。

目前，智能投顾产业的相关监管政策并不完善。第一，监管法规欠缺。智能投顾作为新兴产业，相关法规尚处于空白状态。例如，我国《证券法》规定，“投资咨询机构及其他相关咨询人员不得代理投资人从事证券、期货买卖”。投顾人员只能提供投资策略，不能代理进行资产管理。智能投顾牵涉到投顾和资管两方面，虽然对于智能投顾在此方面没有明确的法律条文禁止，但是法律空白亟需填补。第二，牌照管理不明确。我国金融行业实行牌照管理制度，即金融机构经营许可证，对于银行、信托、基金等都有各自对应的牌照，然而监管政策方面并未明确智能投顾是否需要申请、向谁申请、以及如何申请等问题。

2011年，伴随着叙利亚内战的爆发，包括“伊斯兰国”在内的一大批伊斯兰极端组织潜入叙利亚，建立自己的分支机构，攻城略地，将叙利亚作为自己的战略“大后方”，将叙利亚东部重镇拉卡作为自己的“首都”。接着在2014年，“伊斯兰国”在伊拉克西部的安巴尔省不断扩张，甚至一度攻占了伊拉克北部重镇摩苏尔，其招募极端分子的网络几乎遍及世界，对国际社会形成了巨大的安全威胁。

“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的占领区被“拔出”，确实值得庆贺。但滋生“伊斯兰国”和其他伊斯兰极端组织的政治土壤，即叙利亚国内的政治乱局，则需要国际社会共同努力来予以根除。

路由空洞:将路由空洞定义为多边形,且在每个顶点上的传感节点S1,…,Sn满足3个条件:①多边形内部区域不包含任何传感节点;②节点Si与Si+1间的欧式距离小于传输范围R,且i∈|1,n|,Sn+1=S1;③节点Si与Si+2间的欧式距离大于传输范围R,且i∈[1,n],Sn+1=S1,Sn+2=S2。

在叙利亚国内，以“民主联盟党”及其领导的“人民保卫军”为代表的叙利亚库尔德人武装，过去数年中在叙利亚北部英勇抗击“伊斯兰国”，并且在哈塞克省、代尔祖尔省建立了自己的实际控制区；在叙利亚西北部的伊德利卜省，仍然活跃着相当数量的反政府武装，其中不乏与“基地组织”关系密切的“征服阵线”这样的极端组织；而叙利亚政府军仍然无法有效控制全境，经历了多年内战，一些地区的“部落力量”甚至强于当地政府力量。

俄罗斯已经为在叙利亚的战后安排开始布局了，俄罗斯在中东的影响力大幅提升，与其在叙利亚的军事行动有莫大关系，俄罗斯为了继续保持战略优势，要在叙利亚保持军事存在。美国为了保持在中东的影响力也必然不肯示弱。11月21日中评社援引路透社消息，美国国防部长马蒂斯说，只要叙利亚的“伊斯兰国”组织“还想打仗”，美国军队就会奉陪到底。马蒂斯描绘了在恐怖分子失去他们控制的所有土地后很久后，美国军队将扮演的长期角色。

从国际上来看，叙利亚和谈进程仍然面临诸多挑战。土耳其国内要求叙总统阿萨德“必须下台”的呼声仍然高涨，且土耳其将叙利亚库尔德人视为“恐怖组织”，并在此问题上与俄罗斯和美国相持不下；一些海湾国家，比如沙特，将叙利亚政府视为“伊朗代理人”，因此仍或明或暗地支持叙反对派；以色列则要求戈兰高地周围不可进驻伊朗和黎巴嫩“真主党”武装力量，并且要求叙军队不可以将大规模杀伤性武器转交“真主党”；美国则游离于“阿萨德必须下台”和“接受现实”的窘境之间，其立场势必很大程度上影响叙利亚国际和谈的成果。

帮助叙利亚恢复政治稳定，是根除伊斯兰极端势力的重要前提。而在当前叙利亚中央政府无法控制全国，各个反对派势力“割据一方”的现实下，如何满足叙利亚国内外各方力量的诉求，则将很大程度上决定叙利亚政治和解进程的成败。

易非知道有危险，知道危险在靠近，可是她太年轻了，她不知道避让，反而迎上去，她在逼那个危险，她以为勇气可以把它吓退，可是她不知道，把它逼到了角落里，它是会更加凶猛的。

中东风云苑跌宕起伏，大国力量的激烈博弈是叙利亚危机的深层原因，美俄两军从对峙到“强硬互怼”，叙利亚沦为大国角力场。

“伊斯兰国”的崛起与发展，很大程度上离不开2003年美国推翻萨达姆政权之后，伊拉克国内混乱的政治局面，而其扩张则得益于叙利亚内战带来的政治乱局。

在叙利亚危机爆发的前三年，虽然有几万名政府军士兵倒戈或者开小差，但凭借陆军拥有4900多辆坦克、5000多辆装甲车和4800多门各式火炮，加上空军拥有数百架战斗机、攻击机和武装直升机等，叙军在战场上一度拥有绝对的兵力和火力优势。后来随着西方国家干预力度的加大，特别是向叙叛军提供了包括反坦克导弹、迫击炮、火箭筒和便携式防空导弹等在内的重型武器后，叙利亚战场上的形势急转直下。

虽然叙军拥有大量的坦克和装甲车，但型号都过于老旧，并且也缺乏必要的防护装置，在叛军得到反坦克导弹后，叙军的重装甲优势不复存在，其坦克和装甲车频频遭到叛军伏击，甚至最多有时一天损失高达数十辆。另外叙空军的战斗机和直升机等，也频频被叛军的便携式防空导弹所击落，后来叙空军不得不大大减少了出勤率。在损失大量重型装备的同时，叙军战斗部队的伤亡也很大，以至于叙军由进攻变为了防守。

2014年前后伊斯兰国趁着战乱，逐渐在叙利亚发展壮大，并频频攻击叙政府军，甚至伊斯兰国在短时间内控制了叙北部和东部大部分地区。在叛军和伊斯兰国的双重攻击下，叙军在战场上逐渐支撑不住，并失去了对全国绝大数领土的控制。2015年9月在战事最为关键时刻，俄罗斯直接出兵叙利亚，参与打击叛军和伊斯兰国的军事行动，并帮助叙军挽回了败局，后来在俄军空中和地面的支持下，叙军重新掌握了战场上的主动权，“伊斯兰国”(IS)的覆灭已经指日可待。

俄罗斯与叙利亚政府军不断在战场上获胜，巴沙尔政权慢慢站稳了脚跟。面对这种情况，美国时不时的来个误炸削弱叙政府军的攻势，最严重的一次是4月6日凌晨，美国位于地中海东部的两艘军舰向叙中部霍姆斯省的沙伊拉特军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹，造成重大伤亡。俄罗斯总理梅德韦杰夫在facebook上发文说，这次空袭“完全摧毁了”这两个超级大国的“关系”。并称，美国对叙利亚空军基地的空袭距离，与俄军队发生军事冲突“只差毫厘”。

后叙利亚时代，美俄依然会有发生冲突的风险，由于美国可以利用的力量已经很弱小了，很多时候需要美国亲自出手，在这种情况下难免不与俄罗斯直接冲突甚至强硬互怼。

事实上，叙利亚反恐已不再是叙利亚自己的事。叙利亚政府军作为主角也不能发挥关键作用了。美俄等大国在此博弈成为了最为关键的焦点。反恐进入尾声后美俄都没有撤军的意向，且双方都加强空军活动力度，美俄双方空中碰撞的机会也是越来越多了。

3年规培结业时，“四证合一”较五年制本科生多了‘研究生学位证’，比医学学术型研究生多了‘规培证’，非医学专业看来“四证合一”好似人生赢家，实则上述3方面的不合理，最终足以导致“四证合一”不仅规培能力弱化于五年制本科生规培人员，在科研能力上，相较于医学学术型研究生，也处于落后处境。怎样实现‘临床’能力与‘科研’能力的并重，这的确是一项重点工程，任务艰巨。下面重点探讨聚集教办、导师、临床带教老师和科室三方力量，搭建对“四证合一”的多层次创新式培养平台。

不过目前美俄空军战机的近距离接触，只是两国战略的现实反应而已。美俄空军近距离接触看似剑拔弩张，随时可能擦出火花，但仔细分析不难发现，这种可能性并不大。美俄两个大国都是为自己的战略目的而高规格出动兵力，两国的直接碰撞显然不是他们想要看到的，保持克制依然是他们最需要做的。

6月18 日，一架美国海军的F/A-18E/F“超级大黄蜂”战机击落一架叙利亚空军的苏-22攻击机，据说叙飞行员是一名准将，战机被击落后跳伞而被叙反对派武装抓获。这是叙利亚战乱7年来美战机首次击落叙政府军战机。尽管美方声称此举为“联合自卫”，是为了保护叙利亚的友军，但由此却激怒了俄罗斯。俄罗斯强硬发声，指责美此举无视国际法准则，立即宣布切断与美方的军事沟通热线，并将防空导弹瞄准越过幼发拉底河以西美主导的西方联盟的所有飞行器，包括有人驾驶飞机和无人驾驶飞机。

近日，俄罗斯、土耳其和伊朗三国领导人在索契，就叙利亚政治重建进程达成了一致性的原则意见，但叙利亚未来仍然面临诸多政治安全因素挑战。

橘红是被迫走的，她并不想离开滨湖。杨琳说，橘红和她分手告别时，流了眼泪。何牦只要站在临湖广场这个昔日的码头上，仿佛就看了橘红流着两串长长的泪水，依依不舍走向四层客轮。滨湖是她的伤心之地，为何还这样依依不舍？对滨湖她有什么不舍？一定是为了他，为了他这个不争气的胆小男人。橘红早预料到这一走难能相见。

1)标本测量数据整理时，一般是按照岩性进行分类统计，若全部采用钻孔岩心测量时，可按孔深进行分类，并绘制出电性参数随孔深变化的曲线图；

11月19 日，美国《航空周刊》杂志报道，美俄空军发生空中接触的概率越来越大。美军在叙利亚部署的F-22战斗机部队指挥官透露，他们与俄罗斯的空中对峙每天都要发生好几次，而且这些对峙的激烈程度越来越高，已经到了“刀锋边缘”的程度。俄罗斯媒体则透露，美国战机直接侵犯了俄罗斯战机的领空，让俄罗斯战机受到了不应该有的挑战。

尽管美方也强硬地“怼”过去：我们将毫不迟疑保卫自己，但在行动上却也不得不变得谨慎起来。美国防部发言人阿迪安·兰金·加洛韦就表示，美已经采取相关措施，以确保在叙利亚境内执行任务战机的安全。因为俄罗斯可不是说着玩的，它有这个能力和胆量。在叙利亚境内，幼发拉底河以西的绝大部分区域，基本上都被俄罗斯最先进的S-400“凯旋”防空导弹系统所覆盖，该系统能够监控、拦截并摧毁400公里外的空中目标。美不敢拿自家的战机跟俄罗斯的S-400防空系统开玩笑，因而变得“谨慎”起来.

美军要长期赖在叙利亚，俄军转而宣布70年不撤离叙利亚。

俄罗斯在叙利亚拥有5处军事基地，美国在叙军事基地达到了13个，当前美军在叙利亚的数量超过了5000人，而且也部署有2套海马斯火箭炮系统、一个营的榴弹炮、30多架直升机以及150多辆坦克和装甲车等武器。

随着反恐战事的即将结束，后叙利亚时代来临，俄已经宣布将从叙利亚撤军。美国象征性的打击恐怖组织，主要目的是为了获得叙利亚战后的主导权，保护叙库尔德武装，继而进一步肢解叙利亚，达到遏制伊朗和俄罗斯在中东势力的扩张。

面对美国的企图，已经占得先机的俄军决心不让主动权。11月21日俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯军事专家、《国防》杂志主编伊戈尔·科罗特琴科认为，俄罗斯将把航空部队和军事顾问留在叙利亚，这种形式的军事存在能够确保叙利亚和解政治进程的开启和连续性。

大多数高职院校对顶岗实习阶段的党团组织生活没有足够重视，对顶岗实习学生的思想政治教育工作缺乏周密的教学计划，没能建立起完整有效的管理体系；也没有建立起学生、辅导员、实习指导教师、企业技术指导师傅之间进行思想沟通的有效载体。况且许多非公有制经济组织还没有建立党组织，大学生流动党员在这些企业中进行顶岗实习无法转组织关系，无法过组织生活。

如何平衡和协调未来各个政治力量，将最终决定叙利亚国内的政治重建是否成功。

现在恐怖分子几乎成了双方在中东军事存在的理由了。事情发展到这一步，很多事情进一步明朗，假设有一天恐怖分子彻底清除了，那么美俄双方都没有了继续保持在叙利亚的军事存在的理由，作为重要中东战略要地双方谁也不肯放手。可以预见，恐怖分子会在美俄的夹缝中长期存在。

反恐战争已接近尾声，叙利亚危机有望开启政治解决的机会窗口。

近期，围绕叙利亚危机，国际和地区层面出现一系列密集外交活动。叙利亚总统巴沙尔前往俄罗斯与普京会面，普京分别与美国、沙特、埃及、以色列、约旦等国领导人通电话。22日，俄罗斯、土耳其和伊朗三国领导人就叙利亚问题在俄罗斯索契举行会谈并达成共识，更是引起国际社会广泛关注。

当前，叙利亚反恐战争已接近尾声，叙利亚局势进入关键阶段，这为推进叙利亚问题政治解决创造了条件，持续6年多的叙利亚危机有望开启政治解决的机会窗口。

当下的叙利亚局势有三个方面的特点：

第一是军事方面。随着极端组织“伊斯兰国”在叙利亚最后的据点阿布卡迈勒被政府军攻破，恐怖武装盘踞的领土基本得到解放。与伊拉克接壤的叙利亚东部地区被政府军接手，北方重镇拉卡则被美国支持的库尔德武装占领。叙利亚和伊拉克的反恐行动取得重大胜利，“伊斯兰国”大势已去。

第二是叙国内政治方面。在叙利亚政府军占据优势的情况下，反对派通过武力推翻巴沙尔政权的企图很难实现。此外，叙利亚各地建立4个“冲突降级区”的工作正在稳步推进，暴力程度有所降低，人道危机得到缓解，难民流动正在减少，难民安全返回家园已经具备条件。

第三是地区态势方面。俄罗斯、美国和叙利亚的周边国家长期介入叙利亚局势，在叙利亚和地区问题上施加不同程度的影响。俄罗斯2015年9月对叙利亚实施军事介入，使战局发生逆转，叙政府军由被动转为主动。俄罗斯在叙利亚站稳脚跟，并开始向周边辐射其影响力。另一方面，美国依然是影响叙利亚乃至整个中东地区局势的重要一方。美俄若在中东直接碰撞，将导致两败俱伤，未必符合双方利益。

伴随这些重要变化，人们对缓解叙利亚危机的期待在加大，叙问题政治解决步伐已出现加快推进的可能。

（2）完善科研经费审计报告。内部审计人员应运用专业技能对科研经费的开支情况进行评价，将科研经费管理的具体情况、发现的问题以及处理建议汇报给单位负责人。

俄土伊三国领导人强调，实现叙利亚问题政治解决需要建立包容、自由、平等、透明、叙人主导的政治进程，并在自由、公正的选举条件下进行。任何涉及解决叙利亚危机的政治提议都不应破坏叙主权、独立、团结与领土完整。如果叙利亚问题有关各方能对这一立场作出积极回应，一定会给叙利亚和平进程的开启注入动力。

“莫道浮云终蔽日，严冬过尽绽春蕾。”无论叙利亚问题多么复杂，但最终还是要通过政治方式来解决。“机会之窗”稍纵即逝，有关各方应珍视当前的有利势头，拿出政治智慧和政治勇气，继续相向而行，为尽快结束叙利亚人民长期遭受的苦难、早日恢复叙利亚乃至中东地区的和平与稳定作出努力。

（作者单位：首钢工学院）