国外如何确保学生骑行安全

自行车出行的安全问题备受各国关注，各国纷纷出台法律规定，加强对自行车及骑车人的严格管理。

英国：多方参与，合力提高青少年头盔佩戴率

1992年，英国西伯克郡地区的医院组织了一项促进自行车头盔佩戴的活动，通过孩子、父母、学校、安全机构和媒体等各方积极参与的方式提高5－15岁骑自行车者的头盔佩戴率。此外，政府还出台了一项低价购买头盔的政策。活动期间，针对西伯克郡地区3000名11－15岁青少年和相邻地区没有采取该活动的3000名青少年进行了对比研究。结果表明，西伯克郡地区11－15岁青少年骑自行车者头盔佩戴率从活动开始时的11%上升至1998年的31%，而邻近地区青少年头盔佩戴率没有明显变化。同期，医院事故数据显示16岁以下群体和自行车有关的头部伤害从112.5例/100000人降至60.8例/100000人。

奥地利：出台儿童自行车头盔法，保护儿童交通安全

2011年6月，奥地利颁布新法规，要求12岁以下儿童在道路上骑自行车时必须佩戴头盔。2013年的统计表明，自行车相关的道路交通事故中无一例15岁以下儿童死亡。

澳大利亚：多措并举，推动骑自行车者佩戴安全头盔

1980年，澳大利亚维多利亚州开始通过学校教育、媒介宣传、专业组织支持、政府给予购买自行车头盔补贴等方式促进自行车使用者佩戴头盔。同时，澳大利亚修订自行车安全头盔标准以满足大众对更轻和透气头盔的需求。措施实施后，1983年至1990年3月维多利亚州墨尔本地区自愿佩戴头盔的比例稳步上升，小学生佩戴率从5%上升至70%，中学生头盔佩戴率从2%上升至20%，成年人从27%上升至40%。1990年7月1日，澳大利亚维多利亚州颁布一项新法规，要求强制佩戴自行车头盔。随后的统计表明，自行车头盔佩戴率从31%上升到75%，骑自行车者头部损伤的数量相应减少了51%。

荷兰：专设自行车停车场

在荷兰人，每辆自行车从支架、轮胎到车灯、刹车都经过了精心的考究和设计，完全为人们出行安全、方便服务考虑。荷兰孩子在家长指导下熟悉自行车使用、修理与操作，如出行戴上自行车头盔，还要在车尾竖一面高高的旗子，机动车驾驶者从远处看到旗子就知道有小朋友在骑车，需要减速慢行，保证了孩子们的交通安全。

荷兰任何一个大城市（如阿姆斯特丹、海牙、鹿特丹、格罗宁根等）火车站附近或指定地点都有大型自行车停车场，便于随时存放或租用自行车。无论是游客还是当地人，只要持有效身份证，缴纳一定金额租金，都可以租用自行车。自行车还可以带上火车，也可以存放在火车站停车场，通常能免费存放2周；停放超过2周的自行车会被市政府执法人员拉到特定地点，车辆持有者缴纳一定费用后便可领回（罚单一般是30欧元，约合人民币217元）。无人认领的自行车，根据各城市市政府规定，将被变卖掉。

为方便自行车管理，避免发生重大交通事故，荷兰人在城市与乡村之间设计了专门的红色单行道。自行车车道远离高速公路，保证了骑车市民的安全。

德国：有专门自行车警察

“汽车大国”德国其实也是“自行车的王国”，拥有7000万辆自行车。德国尽管自行车多，但事故却很少，这与德国专职自行车警察密不可分。

德国自行车警察属于警察队伍的一部分。他们骑着特制的自行车，佩戴头盔，身着背部印着“自行车警察”字样的紧身自行车服，腰间还佩有手枪和警棍。自行车警察主要有两个任务，一是维持自行车交通秩序，包括公共自行车，对违规者进行记录、罚款及教育；二是进行自行车驾照培训考试。

据了解，德国8岁以下的儿童骑自行车必须走人行道。小学期间会有针对儿童骑自行车的培训及上路考试。只有通过考试的儿童才能单独在自行车道骑车，德国还教育学生骑自行车戴头盔。成人如果之前没有培训和考驾照，也得经过至少两天的培训，合格者才能获得驾照上路骑车。

德国城镇设有专门的自行车道，路面色彩鲜艳，有红色、青绿、墨黑。各地也有自行车交规，车主若违反交规，要被罚款。如没有车灯，罚款10欧元；骑车打手机，罚25欧元。值得一提的是，德国骑车闯红灯惩罚非常严重：如果红灯已亮起1秒钟以上，骑车人仍然通过标线，将遭到100－180欧元高额罚款。酒后骑车的处罚最重，不仅要罚款扣分，一般还要蹲1－5年监狱。

严厉执法的同时，德国也采取各种措施鼓励民众骑车出行。德国最早建立自行车高速公路，公司和学校也有免费的自行车停车场。各地建立公共自行车网络，同时加强管理，公共自行车随处可见，一些城市甚至可以免费租车。

自行车安全防护规定

美国、荷兰、德国、日本等国家规定，自行车必须配备白色前灯和红色尾灯，粘贴反光标志，装备铃铛，并在规定地点停放，夜间行驶必须开启前灯和尾灯。

新加坡规定，自行车可搭载12岁以下儿童，但必须加装防护装置，电动自行车上路行驶必须符合安全技术标准。

澳大利亚规定，自行车夜间前后有效灯光距离不得低于200米。

荷兰通过实施市区限速、规范机动车的使用和停泊、对机动车驾驶员进行严格教育、严格执法等措施来保护行人和骑车人的权益。另外，荷兰在1998年修订了交通法，不管行人和骑车人有无过错，如果在与机动车的事故中受伤，机动车所属的保险公司必须赔偿损失。

骑车人违法行为管理

国外警察对骑车人的处罚方式主要有：告知父母、安全教育、口头警告、书面警告、社区服务、罚款、逮捕；对遵守交通法规的骑车人适当给予奖励（商家优惠券、小礼物等）。许多国家都规定，警察可以没收违法停放的自行车。

德国规定，自行车不得逆行，不得并排行驶，不得在人行道行驶，违者会遭到警察警告。

日本禁止酒后驾驶自行车，骑车时不得打伞，不得接打电话，违者罚款4万日元。禁止自行车搭载两名及以上的儿童，违者将被处以1.7万日元罚款。

美国费城规定，违法使用人行道、骑车时接打电话的处罚300美元，要求所有的自行车必须登记注册，并领取牌照。在佛罗里达州，自行车闯红灯将被处罚219美元，操作不当的将被处罚52美元，同时规定，骑车人必须坐在固定座上，脚不得离开踏板，不得双手离把，驾驶过程中不得双耳佩戴耳机。