袁加洲，方 玲

“一带一路”背景下苏州跨境电商的现状与对策分析

袁加洲，方 玲

通过分析研究在“一带一路”背景下，对苏州跨境电商发展现状和对策分析，通过SWOT分析方法来分析出苏州跨境电商发展现状并提出相应的对策和建议。得出结论是苏州市政府在“一带一路”战略的背景下可以借鉴成功的跨境电商发展模式来加大政策支持力度、与校企合作培育相关专业人才、提高自身企业品牌价值、建立起一整套完整的跨境电商服务平台等为跨境电商企业创造良好的发展环境。

“一带一路”；跨境电商；SWOT分析

一、引言

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”战略是国家级顶层战略，它借助丝绸之路的历史传统意义，充分依靠中国与有关国家的双多边机制，共同打造政治、经济、文化的共同发展战略。跨境电商是现在互联网信息时代下的“网络丝绸之路”，更多的国家可以在“一带一路”战略合作机制下与我国通过电子商务的模式完成跨境交易。汪洋副总理说:“发展跨境电子商务有重要意义，是稳定外贸增长的潜在动力，是创新驱动发展的重要引擎。”

苏州位于长江三角洲的中部，是长江三角洲重要战略城市之一，紧邻上海，经济发展在一定程度上处于上海的辐射中。在“21世纪海上丝绸之路”圈定中，上海是最重要的战略城市，苏州又在上海经济辐射范围之内，极易受到上海经济发展的带动。可以说苏州有着“一带一路”战略发展的独特优势。

二、跨境电商的内涵

跨境电商是电子商务发展所形成的较为国际化的新型电商模式，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。在经济全球化、贸易一体化的快速发展的背景下，跨境电商凭借着电子化、全球化、简介化等优势在国际贸易中迅速成为重要的商业模式。

三、苏州跨境电商发展概况

苏州是江苏省经济发展第一的城市。随着跨境电商的快速发展，苏州作为江苏省跨境电商试点城市，建立了中国（苏州）跨境电子商务综合试验区：2016年1月国务院正式下发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，苏州作为唯一一家地级市入选，也是江苏省第一家跨境电子商务综合试验区，可以说苏州走在江苏跨境电商的前沿。同时苏州市政府在2016年9月发布了《关于促进中国（苏州）跨境电子商务综合试验区发展的若干政策》，从政策看出政府大力支持发展跨境电商的创新创业、做大做强、品牌提升和转型升级。苏州市政府的相关政策在支持跨境电商发展的同时也在不断加强跨境电子商务平台建设和配套基础设施建设，促成跨境电商形成聚集发展规模。苏州跨境电商综合试验区发展了“四个中心”，即产业聚焦中心、大数据信息中心、创新创业中心、配套服务中心，已形成了具有苏州特色的跨境电商发展模式。

在相关政策的支持下，越来越多的电商企业、支付平台、物流企业等驻入苏州，来自市商务局的最新数据显示：苏州全市拥有跨境电商自建平台300多家，第三方平台90多家，跨境电商企业的数量超过2.8万家，占外贸企业总数的90%以上。例如聚美优品，苏宁云商，兰亭集势等数十余家国内知名电子商务运营平台在2015年就已入住苏州工业园区综合保税区。而新成立的苏州跨境电子商务综合试验区更加可以结合苏州产业基础优势和特色来培育和发展、并且引进具有国际化的跨境电商B2B、B2C大型企业。现有聚美优品，苏宁易购等多家电商平台配合顺丰、EMS、中通等多家物流企业和支付宝等支付企业形成了具有一定规模效应的跨境电商产业集聚中心，为构建起跨境电商生态发展环境保驾护航。“十三五”时期，苏州市将引进和培育跨境电子商务品牌企业超过1500家，实现年出口额超过300亿美元。到2020年，苏州市争取把综试区建成以“互联网+中国制造2025+自主品牌国际化”为主要特征的跨境电商示范区域和开放型经济转型升级的重要载体。

四、基于SWOT分析的苏州跨境电商发展现状分析

SWOT分析法是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。其中SWOT可以分为两个部分，第一部分是以内部因素为主的SW，即优势与劣势，这是跨境电商企业本身所具备的优势和存在的问题。第二部分是以外部因素分析为主的OT，即机会与威胁，这是跨境电商所在的整个外部发展环境的机遇和挑战。本文认为可以通过SWOT分析方法得出苏州跨境电商行业值得继续保持和借鉴的各种有利因素以及亟待解决的有关问题，可有针对性地制定出利于整个苏州跨境电商行业发展的对策与建议。

（一）苏州跨境电商发展的优势分析

1.具有独特的地理、经济优势

苏州位于长江三角洲的中部，是长江三角洲重要战略城市之一，紧邻上海，在上海的经济辐射区域内，经济发展在一定程度受到上海的影响。同时苏州的经济发展位居江苏省第一位，苏州有强大的制造业基础，拥有六大核心支柱产业，分别为电子信息产业、装备制造业、纺织产业、冶金产业、轻工产业、化工产业。随着苏州经济发展和规模不断扩大，2016年被评选为外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市之一，这也为苏州发展跨境电商创造了良好的基础条件。

2.第三方跨境电商平台功能强大

随着跨境电子的业务发展不断扩大，在对外贸易的比重越来越大，这也使得第三方跨境电商平台的发展也日益成熟，由于跨境电商企业自建平台的高成本，这让更多的企业选择第三方跨境电商平台，因为第三方跨境电商的平台功能强大，主要表现为强大的实力和影响力，例如阿里巴巴旗下的全球速卖通，在全球的业务十分广泛，它可以为跨境电商交易提供订单、物流、结算等多功能一体的服务。平台还有一键翻译功能这也解决了跨境交易中语音障碍的问题和自定义订单功能满足顾客个性化需求。正是这些第三方跨境平台的多功能才使得跨境电商在对外贸易中发展迅速。

3.电子支付手段日趋完善

作为电子商务重要保障内容之一，电子支付手段的日趋完善成为跨境电商发展的重要优势。跨境电商交易也涉及到国际结算的内容，而随着电子货币的逐步发展使得国际结算更多地通过电子化的方式完成交易额的结算。电子货币的国际支付手段也让跨境电商的交易结算变得方便、快捷、安全。在信用卡成为人们消费支付主流方式的今天，跨境电商的交易也需要信用卡的支付来完成，而多币种信用卡可以满足多种国家货币的境内外的支付需求，同时多币种信用卡也可以提供电子支付功能，这让跨境电商企业用一张信用卡就可以通过电子支付方式与多个国家完成交易。大大提高了跨境电商的交易速度和安全系数。

（二）苏州跨境电商发展的劣势分析

1.缺乏具有专业素质的跨境电商人才

跨境电商专业人才需要具备对外贸易、电子商务、互联网、物流等多方面的综合型人才，从教育的角度来看，苏州高校数量较少，只有一所211高校苏州大学，而且现有的高校专业人才培养更多的以为国际贸易、电子商务等专业人才培养为主，没有真正满足跨境电商企业的现实需求。从培训的角度来看，跨境电商企业现有的大都是以初级从业人员为主，只能从事客服等基本业务的操作，无法达到高专业素质的跨境电商人才。企业也因培训的较高成本而不重视专业人才的培训。

2.跨境物流发展程度不够理想

随着国内电子商务的发展，物流产业也在不断的发展，物流的速度和质量越来越高。虽然已经可以基本满足国内电子商务的交易需求，但还不足以达到跨境电子商务的要求。跨境电商物流具有小批量、多批次、多边化、成本高等特点，物流成本高、基础设施不完善，体制建设不健全、缺少国际化物流渠道都使得跨境电商发展缓慢，同时海关的出入境检查的环节和时间也是制约跨境电商物流快速化发展的重要因素之一。

3.跨境电商企业品牌价值意识薄弱

在改革开放几十年来，中国制造俨然成为了一张世界名片。苏州拥有强大的制造业的基础，但缺乏具有影响力的跨境电商企业品牌。传统的利润价值观使得企业只在乎眼前利益，用低廉的价格来吸引顾客，这样会使得企业的利润空间越来越小，难以长久发展下去。在跨境电商所在的国际化市场，更需要梳理跨境电商企业品牌，提升企业品牌价值，拥有品牌核心竞争力才能在国际市场上经久不衰。

4.缺乏专业的地方跨境电商服务平台

跨境电商服务平台在跨境电商产业中起到集成的作用，在跨境电商交易过程中，为买卖双方提供订货、发货、物流、结算等全面综合性服务，其中所涉及包括海关、检验检疫、外汇管理局等多方环节。地方性专业的跨境电商服务平台可以提供上述服务与功能，还能够将这些服务与功能与苏州这个城市的各种特征与优势相融合。苏州现有的跨境电子商务服务平台大部分都是第三方平台，严重缺乏地方性的专业的平台服务提供商。

5.跨境电商交易信用保障程度低

跨境电商的全球化、互联网化的特点既是它的优势，也是问题所在。更多的跨境交易直接通过电商平台完成交易，无法面对面了解交易方，这就使得交易双方存在信用风险。而且跨境电商交易模式的地域差异化较大，也缺乏统一规范的信用标准，当出现交易纠纷时，无法通过一致的信用标准来解决纠纷，因此交易双方面临的信用风险也是跨境电商发展内在劣势之一。

（三）苏州跨境电商发展的机会分析

1.传统优势产业还在转型和升级阶段

2017年是十三五规划的重要之年，也是供给侧改革深化之年。李克强总理倡导的“互联网+”模式正是跨境电商发展所需要的强大推动力。苏州有电子信息产业、装备制造业等传统优势产业，但还没有完全采用“互联网+”的模式来拓宽电子商务营销渠道，应当尽早实现供给侧改革，促进传统优势产业的转型和升级。

2.政府的政策支持力度大

正如上述苏州跨境电商发展概况所提到的，苏州成为国家级跨境电商试验综合区之一，是省内第一家跨境电子商务综合试验区，同时苏州市政府也在《关于促进中国（苏州）跨境电子商务综合试验区发展的若干政策》表示了对跨境电商产业进行大力支持，在加快跨境电商信息服务平台建设和相关基础设施建设，形成一定规模的跨境电商产业聚集中心，为苏州跨境电商的快速、高效发展提供一个良好的环境。

3.“一带一路”的海外消费者偏好利于苏州跨境电商

从阿里研究院联DT财经发布的《网上丝绸之路大数据报告》可以看出，中国生产的手机及零配件、女装、服装和配饰等最受海外消费者青睐，而其中的服装也是苏州的支柱产业之一，苏州拥有众多知名的服装品牌，例如波司登、雪中飞等，其中虎丘婚纱更是有着全国性的知名度。“一带一路”战略下海外消费者的喜好的种类正是苏州的优势产业之一，这就给苏州跨境电商带来机会。

（四）苏州跨境电商发展的威胁分析

1.不同地区跨境电商竞争激烈

全国的各地区都在发展着跨境电商，使得跨境电商市场竞争异常激烈，从阿里研究院近日发布了《2016年中国县域跨境电子商务报告》及“2016年中国跨境电商创业二十五佳县(市)”排行榜看出，浙江省走在全国跨境电商的前沿有15个县（市）上榜，江苏有4个位列第二，可以看出浙江省在跨境电商的强势地位。因此苏州跨境电商想要做好做大的难度极其高，可以说苏州跨境电商还有很长的一段路要走。

2.国外的对外贸易经济壁垒然存在

跨境电商是对外贸易的一种全新的商务模式，但依然存在着对外贸易的普遍问题，容易遭到国外的贸易保护。一些海外国家为了保护本国的产业而对我国的跨境电商产品进行关税等贸易壁垒，使得跨境电商的价格优势无法显现出来，从而在国外的市场与本土品牌相比竞争力下降，影响跨境电商的发展。

3.国外对“一带一路”发展认知度和认可度还不够

“一带一路”是中国牵头的全球化战略，是一种全新的国际合作关系模式。中国倡导的一种互惠互利的共同发展模式，但这其中依然存在着各种挑战，对中国的不信任是很多海外国家都存在的问题，这种不信任会让海外国家对“一带一路”发展战略的认识不够深入，从而对发展战略的认可度和合作意愿不够到位，使得跨境电商交易成功率低，不能够带动跨境电商的快速发展。

通过SWOT分析，总结得出苏州跨境电商拥有不错的经济优势基础、政府政策的大力支持和“一带一路”战略的良好契机，但依然存在诸多劣势和威胁，例如缺乏具有专业素质的跨境电商人才、跨境物流发展程度缓慢、不同地区跨境电商竞争激烈等，为了帮助苏州跨境电商获得更好的发展，本文将结合SWOT分析结果提出相应的对策和建议。

五、“一带一路”背景下对苏州跨境电商发展的对策和建议

（一）依托政府、企业和高校三方建立起跨境电商人才培养战略

苏州市政府应当积极地同苏州高校及江苏周边高校合作，让高校开设跨境电商专业，适时地让国际商务、市场营销等相关专业的人才向跨境电商转型，并且让有专业培养经验的企业与高校合作制定专业人才培养机制，提高专业与就业的吻合度。同时政府要与跨境电商试验区构建人才信息交流平台，跨境电商企业要及时发布关于跨境电商人才的需求信息，让毕业生可以很好的进行就业，解决跨境电商人才缺乏的现状。

（二）利用好地理、经济优势加快传统优势产业转型升级

在传统的长江三角洲经济带的优势下，苏州应该基于强大的制造业基础，进行转型升级。依照《中国制造2025苏州实施纲要》为蓝本，为企业创造良好的创新发展环境，形成产业集聚发展模式。供给侧改革也为产业转型升级提供动力，企业也应该加强创新能力，来具备核心科技竞争力，共同构建出具有苏州特色的新型经济体系。同时利用好“一带一路”战略，一种方式将传统产业与跨境电商合作，打开跨境电商营销渠道，增加传统产业的国际化合作，另一种就是传统产业直接向跨境电商产业转型，更为直接有效地产业结构优化和升级。

（三）跨境电商企业建立海外仓加快物流业发展

在“一带一路”战略下于各国建立海外仓，跨境电商的物流模式多以小批量、多批次为主，所以建立起海外仓可以通过批量运输的方式来减少运输、出入境的次数，减少的以上环节可以大大减低物流成本。海外仓的批量规模化能够降低政治和汇率等风险。海外仓也可以为跨境电商提供仓储、分拣、运输等一条龙服务，从而提高物流速度，缩短运输时间。另外，海外仓的建立也为货物的售后提供了保障，解决顾客退、换货的要求。

（四）增强跨境电商企业品牌意识

苏州跨境电商企业应当从传统的利润价值观念转变过来，利用好“一带一路”战略的契机，与各国贸易伙伴交易的同时，注重自身的企业品牌的价值提高，对自身的企业品牌进行准确的定位，制定良好的品牌设计和企业形象，做好品牌的策划与推广，同时也要保证产品与服务的高质量，高效率的标准，提供优质的产品和完善的服务，在顾客中提高品牌认知度，加强顾客对企业的忠诚度，这样才能真正提高跨境电商企业品牌价值，使得苏州的跨境电商企业品牌成为国际化电商市场的一面旗帜。

（五）加快建设跨境电商服务平台和提高交易安全保障

目前跨境电商服务平台主要为三类：跨境电商通关服务平台、跨境电商公共平台、跨境电商综合服务平台。因此需要苏州市政府与海关和企业进行合作，在跨境电商综合试验区内共同打造好跨境电商服务平台，三者承担好各自的职能，实现相互的信息交流，形成统一的服务平台体系。走集成化发展道路，整合平台各方资源来建立起大数据模式下的信用标准体系，尽可能地降低跨境电商的交易信用风险，将信用标准体系与服务平台相结合，发挥各自的优势，为平台用户提供良好的用户体验，有一定的认可度，打造具有苏州特色的跨境电商服务平台品牌形象。

（六）借鉴成功的跨境电商模式来发展

浙江省的跨境电商可以说在全国范围内属于成功的典范，这就需要苏州市政府和相关跨境电子商务企业去学习浙江省跨境电商的成功经验，取其精华。但引进成功经验的同时要根据苏州跨境电商的实际情况因地适宜，利用好“一带一路”战略的契机来制定出适合苏州跨境电商的发展战略。

六、总结与展望

跨境电商作为经济全球化的一种全新的交易模式，推动了经济全球化、贸易一体化的发展。而苏州作为江苏跨境电商的试点城市，承担着很多责任与意义，存在着诸多现实问题与挑战亟待解决。苏州市政府在“一带一路”战略的背景下可以借鉴成功的跨境电商发展模式来加大政策支持力度、与校企合作培育相关专业人才、建立起一整套完整的跨境电商服务平台等为跨境电商企业创造良好的发展环境。各跨境电商企业利用好“一带一路”战略的优势来使自身的产业得到转型和升级，并且进一步在国际化电商市场上提高自身企业品牌价值，从而加快推进苏州跨境电商海外业务的发展，建立具有竞争力的苏州特色跨境电商产业发展模式。在后续研究中还可进一步探讨苏州跨境电子商务的发展战略与实施策略问题。

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[5]阿里研究院.《网上丝绸之路大数据报告》[EB/OL], 2017-04-21,http://www.aliresearch.com/.

[6]阿里研究院.《2016年中国县域跨境电子商务报告》及“2016年中国跨境电商创业二十五佳县 (市)”排行榜[EB/OL], 2016-12-02,http://www.aliresearch.com/.

[7]苏州市商务局[EB/OL],http://www.commerce.gov.cn/.

[8中国（苏州）跨境电子商务综合试验区[EB/OL],http://www. china-szgec.gov.cn/Default.aspx].

F713.36

A

1008-4428（2017）07-84-04

袁加洲，男，江苏盐城人，扬州大学学生，研究方向：跨境电子商务；

扬州大学社会科学基金项目（xjj2016-38）：电子商务产业园区商业模式研究。

方玲，女，江苏扬州人，博士研究生，扬州大学讲师，研究方向：电子商务和信息系统。