尚林忠

基层党建与生产经营相融合的实践思考

尚林忠

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。“三基”工作即基层建设、基础工作和基本功训练，是石油石化的“传家宝”和基本功。加强“三基”工作，就是指加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。它是大庆石油大会战时期，会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验，于1964年提出的基层工作全面发展、全面提高的方针。

支部建设；“三基”工作；基层党建与生产经营相融合

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。“三基”工作是石油石化的“传家宝”和基本功。近年来，金陵石化公司油品储运部党总支围绕打造“建设国内一流储运基地”的目标，着力抓基层、打基础、固基本，认真探索党支部建设与“三基”工作相融互促的途径和载体，发挥党支部在基层工作中的主导作用，协调推进基层建设、基础工作、基本功训练，在基层党建与生产经营的深度融合方面取得了明显成效。

一、创新活动载体，充分发挥党支部战斗堡垒作用

党的工作重心在基层、力量支撑在基层、活力源泉也在基层，大量的矛盾和问题更在基层。全面从严治党要落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起。抓基层党支部建设既要解决好基层反映的具体问题，更要从体制、机制和制度上破解制约基层党建的普遍性问题，同时要选好载体创新活动方式，保证基层党支部建设有序推进，真正发挥党支部战斗堡垒作用。

油品储运部结合石化企业的特点，坚决贯彻落实中央全面从严治党的要求，重在增强基层党组织的凝聚力、执行力、战斗力，突出责任担当。储运部将党建工作与安全生产紧密融合，在公司安全环保处、宣传处等有关部门的支持下，建立了金陵石化公司首个运行部级的安全教育基地——“安全教育警示室”，通过开展各项安全环保主题活动，在急难险重工作充分发挥和展现“一个党员一面旗帜”，为安全环保保驾护航。

油品储运部以“党员家庭相册”、“教育警示室”等载体创新党员之家建设，构建具有油品储运部特色的企业文化。通过向每名党员家庭发出倡议书，感谢党员及家属多年来默默地奉献，同时邀请他们与储运部党总支互动，配合建立“党员家庭相册”，该活动受到广大党员家庭的积极响应，有130个党员家庭参与到“党员家庭相册”活动中，寄托着家庭成员对党员职工的殷殷祝福，使家庭里的和谐欢乐融入到每名党员的工作中。

近年来，随着金陵石化公司1800万吨油品质量升级、“碧水蓝天”等项目施工持续推进，该公司油品储运部相关项目建设和检修改造任务十分繁重，涉及到油品储运部施工作业现场的一、二级用火作业票每年达到一万多张，现场监火人员十分紧张。储运部党总支在各基层党支部适时推出了“党员监火示范岗”，在工区遇到监火人员紧缺时，由各党支部对所有党员进行排班，制定党员监火顺序表，并根据每月计划组织党员监火。当支部监火力量不足时，及时报备储运部党总支，由储运部党总支核实后调集其他党支部党员加强力量。通过对“党员监火示范岗”的运行、评比、考核、总结，提高基层党支部的凝聚力、战斗力，提升党员的党性观念和服务意识，在党员中营造比学赶帮超的浓厚氛围，进一步发挥党员的先锋模范作用，展现党员在“两学一做”学习教育中的良好形象，高标准打造党员队伍建设新品牌。在党员的带动下，全部监护人员高标准、严要求，保证了边生产边施工的情况下的项目建设和其他改造按期顺利完成，未发生一起安全事故。从2011年至今，累计有1600多人次的党员放弃休息参与监护工作。

积极实施党员关爱行动，使党员平时有人访、病时有人探、难时有人帮、危时有人助、惑时有人解，使广大党员倍感党组织的温暖和关怀，激发党员干部参与“创先争优”活动的热情。每年的七一、春节等前，储运部还专门组织对困难党员、长期病休党员家庭进行走访慰问，对刚刚离开工作岗位的老党员也送去问候，感谢他们多年来为储运部发展做出的贡献。储运部从服务项目建设出发，专门购买了一批保温壶送到监火党员职工手中，让他们在寒冷的冬天随时都能喝到热水。

二、突出“我在岗位我负责”，夯实基础工作

加强和夯实基础工作，根本支撑在于落实岗位专责制，关键在于提升全员责任心。多年来，储运部党总支针对油品储运部实际，在全体职工中，持续深化“我在岗位我负责”主题教育活动，对领导干部：重点强调管理到位、服务到位、解决问题到位。对党员：重点强调三个高于：党员的觉悟高于一般职工，党员的技能高于一般职工，党员的工作质量高于一般职工。对班长骨干：重点强调敢于管理，善于协调，完成任务。对一般职工：重点强调服从管理，遵守纪律、独立工作。把强化全体职工责任心作为党建工作的重要抓手，催生了干部职工履职尽责爱岗敬业的内生动力，促使基础管理上新台阶。

坚持思想引领，强化责任意识。每年储运部都把“我在岗位我负责”主题教育活动写进职代会报告中，列为一项大事来抓。通过党支部书记例会、党员组织生活会、班组长骨干会、班前班后会等，把“我在岗位我负责”主题教育的目的意义讲清楚、说明白，不断强化干部职工“我在岗位我负责”的思想意识。在主题教育中，不少基层工区党支部不断深化、细化和完善“我在岗位我负责”主题教育的内容，把“我在岗位我负责”延伸到“我的岗位我负责,我在岗位请放心”；“我在岗位我负责，你的岗位我有责”；“有人负责我服从,无人负责我负责”；“事事有人做，件件有落实”;在岗位上做到“上班1分钟,尽责60秒”等实实在在的教育内容，职工的大局意识、全局意识、服从意识和执行力不断增强。通过教育，不少干部说“我在岗位我负责”，就是要“认认真真做事，堂堂正正做人”；还有的职工说“做不好工作，可以找出很多的理由，但做好工作，只有一个理由，那就是负责”。近年来，储运部还根据储运部点多、线长、面广的管理特点，不断地聚焦短板，找准切入点，对干部职工精神本质进行了提炼，将“我在岗位我负责”的核心精神在具体工作中提升可操作性，适时提出“上班保持清醒的头脑，干活保持高度的责任，下班保持无误的交接”，将简单明了的三句话制作成提示牌张贴在每一个操作室。

坚持以上率下，强化责任担当。为丰富完善储运部“我在岗位我负责”的核心精神，储运部党总支将领导班子“一岗双责”、怎么带头开展好工作凝炼成班子建设提示语：“思想上多交流，工作中严要求；业务上多钻研，学习中常勉励；原则上多把关，是非中善辨明；生活上多关心，困难中真帮助；利益上多谦让，大局中讲团结。”形成储运部班子建设的要点。以“严细实”的作风，进一步夯实“三基”工作。对干部管理上重抓执行落实，不管是在日常工作中还是特殊时期，党员干部始终坚持做好表率。储运部班子成员开展每日查管线、每周查交接班、每月查油罐等“三查”活动，以上率下，将“一岗双责”落实到具体工作中去，做到党建工作与业务工作“三同时”。在2016年7月南京地区暴雨期间，储运部领导班子成员、工区主要领导全部轮流值班，双休日一把手在岗，并制定了防洪汛期码头特护管理办法，值班人员每天（白天两次、晚间两次）前往码头重点区域检查四次，强化现场巡回检查，确保防洪汛期码头的安全运行。去年底，由于上海铁路局依法合规管理要求，公司原有机车因为无资质停用，改由公司租赁铁路机车负责运输。储运部安排白天由生产科、夜间由储运部值班领导负责，对调车期间的规范作业进行现场检查，督促做好交替阶段平稳过渡，保证公司成品油正常出厂。

坚持岗检督查，强化责任落地。储运部以强“三基”为管理主线，认真抓好专业月岗检，推动内部精细管理。做好岗检细则的修订，每月围绕重点工作，确定岗检内容，通过查现场，看台账，查设备，看记录等手段，检查基层制度执行中存在的问题，并以问题为原点开展PDCA闭环管理，使得岗检的深度和实效进一步提高。同时储运部还积极开展“我为安全作诊断”等主题活动，2016年储运部全员安全诊断活动，录入2554条，采纳2205条，全员参与率由88%提高至100%。

三、抓实岗位技能练兵，提升职工队伍素质

建设一支高素质的职工队伍，是推进油品储运持续健康发展的根本保证。近几年来，油品储运部针对职工老龄化严重、综合技术水平薄弱等不利态势，发挥党建工作优势，将劳动竞赛与职工培训以及储运生产实际紧密结合，不断加强培训实效提升职工技能水平，引导职工树立正确的价值观。

结合不同阶段生产重点，开展技能竞赛。储运部针对不同阶段的生产特点以及重点工作，积极开展运行部和工区两级的各类技能竞赛活动。油品调和工种技能竞赛、内外操技能竞赛、技师技能竞赛、万次阀门操作无故障竞赛、佩戴呼吸器竞赛等，有效激励广大职工不断加强技能水平，实现自我提升。

积极推行师带徒、一帮一提升基本技能。对于新入职员工以及全岗操作职工的培训，进行互助帮带，签订师徒合同。特别是要求技师必须带徒，不仅能促进其提高自身的技术指导水平，同时也能帮助新员工们快速成长；对相对薄弱人员或一些年龄大的化一转岗职工，采取师带徒一对一帮带的形式，手把手教学指导，从而实现岗位技能提升。

紧扣生产实际，集中培训与重点指导并行。针对储运部岗位分散，各工区结合自身特点和实际情况，深入调研、解析工学矛盾。为保证职工对工区最新生产流程熟悉掌握，工区采用重点指导与副班集中的教学模式。同时在设备管理中积极推行“预检修”工作法。通过梳理以往检修中的典型问题及解决办法，组织维修技术骨干现场指导一线职工对气动阀、机泵等设备的故障判断，现场采用讨论、提问、自己动手等形式进行互动式培训，尤其是对一些“伪故障”的判断和处理，提升职工的操作技能，进一步强化“三基”工作，同时也消除因检修人员减少带来的检维修矛盾。

通过近几年的努力，职工的技能水平得到稳步提高，参培意愿得到增强。尤其是56名化一转岗职工很快地融合并分别走上管理、技术以及技能操作岗位。坚持开展的各专业技能大赛，作为推动职工学习的平台，完成了从过去零散式的油槽岗位向内外操生产模式的转换，提高了骨干队伍的占比，确保了生产模式转变的成功。

近几年来，通过抓基层党支部建设，强化三基工作，金陵石化公司油品储运部的环境面貌和职工整体素质都得到较大提升，储运部也逐渐成为公司“公众开放日”展示金陵石化良好形象、迎接参观和承担其他接待任务的重要窗口。2015年底以来，已经接待国家环保部、集团公司、省市政府、兄弟企业以及公司离退休领导、职工、子女等参观调研50多批上千人次。

尚林忠，金陵石化。

F270

A

1008-4428（2017）07-17-02