摘 要 消费公益诉讼与消费者维权诉讼的本质区别在于其公益性而不在于具体的纠纷形态，消费公益诉讼与消费者维权诉讼在纠纷类型和发生的时段上基本相同，但也有其特殊的纠纷形态。本文从案例分析出发，以消费者维权诉讼为样本，分析消费者维权诉讼纠纷的类型、诉讼成因和存在的问题，分析消费公益诉讼存在的类型和纠纷发生的阶段。正确认定消费者的概念，运用诉讼标的的识别理论对消费公益诉讼诉讼标的加以分析。

关键词 消费者 公益诉讼 证明责任 诉讼标的

作者简介：代振利，重庆市武隆区人民法院行政庭，助理审判员，研究方向：民商法。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.267

据中国智研咨询发布的《2016-2022年中国网络购物市场研究及发展趋势研究报告》显示：2015年中国网络购物市场交易规模达3.8万亿元，同比增长36.2%；根据国家统计局发布的数据显示，2015年我国社会消费品零售总额达到30.1万亿元，网络购物在社会消费品零售总额中的占比为12.6%，较2014年提高2%。 另据中国产业发展研究网研究数据，预计2015-2016年中国网络购物市场交易规模将超过30000亿元。 科技的迅猛发展，极大的扩展了消费的地域和内容，可以预见未来消费需求增长的趋势仍将持续。

为了维护消费者的合法权益，促进经济持续健康发展，一序列新法律法规出台，可以说是顺应了这一趋势。自2014 年3月15日新消费者权益保护法施行至今年 5 月底，据不完全统计，全国法院共审理消费者维权纠纷案件164115件，审结 147704 件。……