在实践中，法院生效判决面临被执行人难找、被执行财产难动、被执行财产难查、协助执行人难求等诸多难题，因此法院“破冰”执行难刻不容缓。

如果两年之内不能解决执行难，那么院长和执行局长要自行辞职。

——河南省高级人民法院院长张立勇

案例：王志花是河南省周口市西华县七四村村民。2015年1月11日，邻居何明安来王志花家归还电动三轮车，此刻意外突生。由于何明安操作不当，王志花被电动三轮车撞倒在地并被拖行了4米。全家人本以为只是卫生所说的小毛病，而大医院的全面鉴定却让他们后怕不已。

王志花被诊断为T8椎体压缩性骨折和左侧桡骨远端骨折，经权威鉴定是八级伤残，对以后的生活都会有影响。

结果出来后，起初还带着王志花进行了两次复查的何明安，再也不闻不问。此后虽经七四村村委会多次调解，但双方未能达成一致，王志花遂一纸诉状将何明安告上法庭。

费尽周折赢得官司，王志花却迟迟拿不到钱，这让她的心里很不是滋味。在这种情况下，王志花向西华县人民法院提起刑事自诉，要求追究何明安拒不执行法院判决裁定罪的刑事责任。

主持人：这执行难到底难在哪呢？

张立勇：第一是找人难。当事人一旦败诉，他就玩失联、失踪。

第二是查找财产难。预感到自己可能会败诉，就提前把存款、房产、车辆都登记在别人的名下，要去扣押、冻结、查封他财产的时候，他已经身无分文了。

第三是一些部门和单位的人员法律意识淡薄，不履行协助法院执行的义务。比如，方城县人民法院去银行查扣当事人存款的时候，银行方面不配合，直到我们依法处罚银行10万元钱，银行方面才开始配合执行。

主持人：在这个案例中提到的刑事自诉，对破解执行难有什么帮助呢？

张立勇：去年，最高人民法院有一个司法解释提出来了，当事人掌握了对方当事人的一些证据和线索之后，到公安机关、检察机关去控告，而公安、检察机关不立案、不起诉，在这种情况下，当事人可以直接到当地人民法院提起自诉案件。今年我们通过公诉和自诉这两种形式，对468名被执行人进行了依法严惩，动用《刑法》严惩判刑居全国首位。

主持人：最高人民法院提出了向执行难进军之后，河南省高级人民法院作了哪些努力和尝试呢？

张立勇：第一，层层设立军令状，三级法院立下军令状。如果两年之内不能解决执行难，那么院长和执行局长要自行辞职。

第二，加大对失信被执行人曝光的力度，该纳入“黑名单”的要全部纳入“黑名单”。三门峡一个法院把一个当事人列入“黑名单”，他当时正在南极旅游，列入“黑名单”以后他回不来了，赶快叫他家人把钱还上，否则他就不能购买机票了。

第三，从今年5月开始實行“子夜行动”“中秋雷霆”几个大的活动，配备了560多辆专用车，动用30多架无人机查找财产，再加上我们利用多种现代化手段对存款、股权、房产进行详细的查询。目前看来效果非常好，今年已经执行了16万多件执行难案件，比去年同期增长了60%。我们对两年之内基本解决执行难还是充满着信心。

栏目主持：王保军 娟子

联系电话：15037107444endprint