●吴俊培

一般公共预算制度安排研究

●吴俊培

一般公共预算制度是市场经济体制的核心制度。这一制度由税制、分税和转移支付制度构成。在这一制度安排中，税制中性是基础，但税制中性需要预算支出中性作保障。这就需要建构竞争有序、合作有度的财政体制。为此，本文提出大数对称定律、分税地方最低承担量及其转移支付基金制的构想。这种制度安排有利于制度透明，也有利于更好地协调市场经济和公共经济的关系。

竞争商品 合作商品 税收中性 大数对称 预算中性 制度透明

吴俊培，男，汉族，江苏苏州人，1947年11月出生，研究生学历，经济学博士，1984年5月加入中国共产党，1968年11月参加工作。现任武汉大学财政金融研究中心主任，教授、博士生导师。长期从事公共部门经济的研究，研究方向有财政宏观理论、公共部门效率研究、税收调节理论等领域。

1963年9月至1968年11月在江苏省苏州高级中学学习；1968年11月至1973年9月在江苏吴县渡村公社插队，任民办教师；1973年9月至1975年7月在苏州地区师范学校理化专业学习；1975年7月至1979年3月任江苏苏州地区五七农业大学政治教师；1979年3月至1980年9月任苏州地区医院卫校政治教师；1980年9月至1982年9月为湖北财经学院财政金融系财政专业硕士研究生；1982年9月至1992年1月任中南财经大学财政金融系教师，其中，1986年11月至1989年12月在中国社会科学院研究生院财贸物资经济系攻读财政专业博士学位，1988年10月至1989年4月在英国格拉斯哥大学经济系作高级访问学者；……