问：前不久，我带家人外出吃饭，遇到了一件令人愤懑的事。当晚点菜时，我随口问服务员消费是否可以打折。服务员热情地介绍，只要办理会员卡就可以享受八八折优惠，会员卡只要出具身份证就可以免费办理。我当即办了一张会员卡。结账时，我按打折后的款項付款，可是当我索要发票时却被告知，由于餐费已打折，不能开具发票。请问，饭店的这种内部规定合法吗？

秦涛（甘肃兰州）

律师意见：消费者在饭店就餐，饭店有所得，按照国家法律规定，饭店需要向消费者开具发票。会员卡、代金券等都是饭店的促销方式，即使饭店向消费者提供了此类优惠行为，消费者还是有权向饭店索要发票。饭店不开发票的规定对消费者是无效的，也是不允许的。如果消费者在消费时遇到拒开发票的情况，一定要保存好消费凭据，及时拨打12366纳税服务热线投诉，税务部门会根据消费情况及时对饭店做出处罚，这样不仅避免了消费者自身权利受到伤害，更避免了国家税收的流失。而且，开具发票并没有起步金额的限制，起征点以下的饭店，税务部门会提供小额定额发票使用。如果饭店从来没有发票，要么是未到税务局办理税务登记，要么是未领用发票，都是违反发票管理规定的。