柳玉祥

十九大报告提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

在向现代化迈进的过程当中，法治是人民群众追求的必然目标。当下，我们推进法治建设虽然取得了很大成效，但也存在着人民群众对法治、公平、正义、安全等日益增长的需求与不平衡不充分的司法服务之间的矛盾。

着眼“均等普惠”建设公共法律服务体系，是满足广大群众日益增长的司法服务需求的有效路径。要持续打造人民满意的服务型司法行政机关，推动司法行政职能由“行政命令型”向“群众需求型”转变。

目前，江苏已经把公共法律服务纳入基本公共服务范畴，构建了“一条主干”“四张网”的公共法律服务网络，实现了县乡公共法律服务中心、村（社区）司法行政服务站三级平台全覆盖;在全国率先开通了12348公共法律服务平台，形成线上线下、网上网下“7×24小时”全天候服务模式。下一步，还将加快推动服务资源由集中向全面覆盖转变，推动服务内容由单一向综合转变、服务手段由传统向现代转变，为广大群众提供更多精细化、个性化的司法服务。

此外，将推动社会治理重心下移，以开放性架构吸纳社会力量，打造基层共建共治共享治理格局。下一步將重点深化社会组织参与法治建设，特别是推广建立“乡贤会”“百姓议事堂”等，支持各类社会主体自我约束、自我管理，在推动实施乡村振兴战略，促进基层自治、法治、德治“三治结合”中发挥积极作用;深化矛盾多元化解机制建设，依靠基层组织和广大群众预防化解社会矛盾;深化恢复性司法实践，实现法律效果和社会效果的最大化。