摘 要 市场经济发展的结果之一便是带来日益激烈的市场竞争，在新环境中，企业若要在竞争中处于有利的地位就需要有良好的管理，其中法务管理部门的构建与完善，建立现代法务管理制度体系是提高企业管理质量，促进企业健康发展的十分重要的措施。本文从现代法务管理概念和职能着手，着重谈论现代法务管理体系的构建。

关键词 现代法务 管理 体系构建 职能特征

作者简介：朱荣亮，上海纺织时尚发展有限公司，经济师，研究方向：企业法务。

中图分类号：C931 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.234

一、现代法务管理

（一）现代法务管理的含义与形成

现代法务管理是企业为了预防法律风险，有效处理风险，从而降低風险给企业带来的损失而进行的一项企业基本管理职能。法务部门以集中决策、统一规划、分层管理以及有效管控为管理原则，其基本功能是力求做到事前预防、事中控制、事后处理法律风险并提供法律支持和服务。现代法务管理是在激烈的市场竞争中诞生的，整个经营环境的巨大变迁也为现代法务管理制度体系的形成提供了舞台，现代法务管理会受到诸多环境的影响，比如政策层面的全面市场经济的形成，现代公司制度的建立和公司治理结构推进，企业经营的全球化，以及新经济和大数据应用的到来等。

（二）现代法务管理的影响因素

首先，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，对现代法务管理起到决定性的作用，具有广泛而深远的影响。

其次，市场经济的发展要求公平竞争，但企业是以盈利为目的。在企业国有化垄断成份不断减少的情况下，受政府的干预和控制程度降低，就需要为了适应市场竞争而发挥法务管理的作用，从而来控制风险。再次，现代公司制度的形成是现代企业法务管理的基础，在公司法的基础上，其职能就越显重要。公司制度中股东会和董事会制度、风险管理制度和总法律顾问制度等是现代法务管理以及法务管理制度体系的范畴。另外，随着经济全球化速度的加快，企业为了在全球经济中占据一席之地。要进一步的发展，就需要对公司内部进行改革。内部改革主要是管理和制度上的建立和完善。企业为了及时有效地管控风险，提高竞争力，就必须重视企业的法律部门和法律人员，熟悉市场经济和经济全球化背景下的各种法律政策，从而保证企业的稳定合规持续运行。当然，严格合规的政府管理以及新知识经济时代的到来使得企业的法务管理也将发挥越来越大的作用。

二、强化现代法务管理职能特征

现代企业法务部门的职能主要包括建立和完善法务组织结构、政策、流程等，修订完善合同管理制度并监督合同履行管理的情况，参加商务项目的谈判，为谈判提供法律意见并准备各种法律文件，管控生产经营管理中的法律风险，代理诉讼和仲裁等企业规定的各种法律事务。现代法务管理的职能特征主要表现为风控特征、竞争特征及经营特征。

（一）风控特征

现代法务管理具有风险控制的特征。首先是作为参与者和决策者进行公司战略的管理，为战略提供法律意见，并把形成的发展战略进行严格执行，为公司的良好治理提供法律的支持。公司通过章程和合规经营来合理分配各部门机构和人员的职能，使得权利得以制衡与管控；建立法务管理组织形式，有效管控法律风险；确保企业内部管理制度的合规完善并有效落实，为企业经营提供制度的保障。其次，合同管理作为企业至关重要的一个环节，在合同管理上缺乏法律的保障和法务管理，就会导致法律风险。市场经济具有很显著的契约特点，公司的经营主要是通过合同来实现的，而由于合同管理不规范或实际履行的偏差造成了大量的法律风险。所以就需要通过法务管理制定和完善合同管理制度，跟踪监督各部门合同管理制度的实施以及从合同的签订到履行的全过程管理。再次，合规管理已成为法务管理的基本工作，为了控制企业的经营风险，需要通过法律的手段保证企业各项决策和制度都是合乎国家相关规定而制定的，并且各项业务也是符合国家法律政策要求的。在合规管理中，需要企业遵守比如反垄断法、反洗钱等，还需要遵循行业管理的规定及海关和财政税务政策等。保证企业决策和制度的合法性，并对可能会出现的风险进行预警以及分级，及时处理可能出现的风险。最后，安全管理和危机管理。安全管理不但限于生产的安全，还需要对资金安全、信息安全等采取有效的措施加以预防和管控。危机管理主要是针对跨国企业而言，在复杂的国际环境中，企业的危机管理成为难题。而法务管理可以通过各部门联合制定危机管理办法，保证企业在面对危机的时候可以有完整的应对方案。

（二）竞争特征

现代法务管理具有竞争的特征，主要可以从案件管理和政府调查两方面进行展开分析。一方面对法律纠纷案件和仲裁诉讼案件的处理是法律业务的核心部分，法律案件处理的结果，胜诉率已列作为法律业务考核的指标。但是案件处理并不等于案件管理，案件管理是指对法律各种案件进行策划、判断、实施和监督等。现代企业法务管理中更加重视案件的管理，也赋予了案件管理更多的竞争特征。特别是涉及知识产权等方面，往往会主动发起案件诉讼，以获得在市场竞争中的有利地位。案件管理主要包括案件的策划、案件费用规划、定期汇报工作、公关工作以及进展结案报告的撰写和各项制度流程的制定等。只有有效的案件管理才能提高案件处理的效率，并达到案件的目标。另一方面是政府调查也具有竞争特征，政府调查可以被应用到国际企业竞争中。因为跨国企业面对的是更加复杂的竞争环境，其对手更加强大，所以为了获得竞争优势，可以采取政府调查，使用国家强制手段。比如反倾销、反垄断、反洗钱、反补贴以及国家安全和出口安全管制等手段。endprint

（三）经营特征

法务管理既然是企业管理的一部分，自然具备经营的特征，也就是贯穿于企业的经营业务中，主要可以从知识产权管理、对外投资管理及内部律所建立三方面阐述。首先，从知识产权管理方面，主要是因为知识产权本身就具有经营特征和资本特征。知识产权作为企业创新实践的结果，可以作为企业的竞争优势，通过知识产权的维护和管理为企业注入创新的活力，提高了企业的竞争力。知识产权又是受到政府所认可的无形资产，也就是可作为资本的存在，那么就需要通过企业的法务部门对这些资本进行经营，为企业创造出更多的利润。其次，从对外投资管理方面，企业的法务部门和财务部门一起为企业合理投资提供保障。法务部门需要对企业即将对外投资的项目进行可行性分析，制定风险控制方案并根據项目的特点制定相关的规章制度等。另外，2016年国家印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，意见明确了国有企业法律顾问和公司律师制度，这就为加强公司律师管理提供了依据。现代企业尤其是大型的企业集团为了激励公司律师更好地开展法律业务，提高法务管理的针对性和有效性，在企业内部探索成立律所，增加内外部法律收费业务，从而可以从量化的角度考量律师的工作成果。但在成立律所这一职能上，如何保证律师在获得更高收入的基础上，公正有效地处理法律事务是现代法务管理值得商榷的一个课题。

三、现代法务管理体系构建

强化法务管理的职能特征是现代法务管理体系构建的重要部分，在具体的法务管理体系构建中需要利用各种现代法务管理的工具和组织模式进行规范管理，为了提高法务管理的有效性以及法务管理职能的充分实现，还需要制定现代法务管理制度与流程，从制度和流程的规范上确保现代法务管理体系的完善和真正践行。

（一）现代法务管理工具及组织模式

首先，现代法务管理体系的构建需要学会使用各种管理工具或者模型来进行。如可以利用风险分析工具、监测评价工具、大数据的应用等，建立案件管理模型、合同管理模型、无形资产评估模型、危机应对管控模型等。通过使用法务管理工具和大数据的应用或者模型的建立可以将原本比较复杂又零散的法律业务变成比较整齐统一的模型管理，通过成熟的法务管理工具以及大数据的法务管理信息网络系统促进企业法务管理体系的构建，使得法务管理能够在实践中按照标准操作。其次，法务管理体系构建需要将与法务部门紧密联系的各个实体和委员会组织机构联结起来，共同参与到公司的重大决策中，有助于减少决策的失误，提高企业的管理，另一方面也有利于各种法务管理业务，尤其是重点管理工作的落实。另外，现代法务管理体系构建需要有适应自身特点的法务管理组织模式的保障。一般来说，法务管理组织模式有三种，一是集中式管理模式，这种模式指的是法务部门对企业的所有法律业务进行垂直管理，包括各个部门与法律相关的事项，法务制度的制定和执行等。二是分散式管理模式，这种模式正好和集中管理模式相反，只要求企业的法务总部对子公司的法务部门进行法律业务上的指导，并不直接参与到企业的各项法律事项中。三是矩阵式管理模式，这种模式主要是要按照法律业务的类别以及隶属关系对法律事务进行区别管理，设计法务管理的不同模式。

（二）现代法务管理制度与流程

现代法务管理体系构建其实也是法务管理制度的制定和流程的确立。如果企业缺乏法务管理制度和规范化流程的保障，不但会影响到现代法务管理体系的完整性，还会影响法务管理的有效性和效率。所以，企业需要制定法务管理的制度并规范化流程建设提高法务管理的效果。一方面，法务管理制度主要涉及到法务管理部门的建立，通过专门的法务管理部门制定各项规章制度，然后制定监督管理机构，对各项法律业务进行监督指导。对法务管理人员尤其是律师要加强管理。另外，在制度体系构建中，需要通过法务部和其他决策机构的共同协商，起草拟定具体的企业法务管理制度条例或方针。另一方面随着法务管理重心工作的转移，法务管理的职能越来越突出，通过建立业务设计、风险控制、决策支持整个流程，将法务的流程融入到企业业务流程中，实现企业流程的改革和企业的变革。

四、结语

现代法务管理是在经济快速发展，市场竞争日益激烈的环境中形成的，不同的国家，在不同的经济制度和国情背景下在法务管理体系构建上也不相同。就我国当前企业法务管理的现状来看，现代企业法务管理是企业管理的重要组成部分，是企业开展良好治理的关键，优秀合理的法务管理可以促进企业法律业务的顺利进行，及时预防控制企业业务制定和落实中可能会出现的法律风险，有效地降低了企业因为各种风险带来的经济损失。因此，需要明确现代法务管理的职能并强化各种职能特征，然后在构建法务管理体系中，可以从法务管理工具和管理模式着手，制定法务管理制度和建设法务流程，使得法务流程融入到企业业务流程中。总之，现代法务管理体系的构建有利于提高企业的综合竞争力，保障企业的稳定合规可持续发展。

参考文献：

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[2]王帅. 法律管理人员培训存在的问题及其对策.石油化工管理干部学院学报.2015，17（3）.

[3]吕燕. 法律思维在现代企业管理中的应用.中外企业家.2014（7）.endprint