曹敏

近日，国家发展改革委以委令形式颁布了修订后的规章《政府制定价格行为规则》（國家发展改革委令第7号，以下简称新《规则》）。为此，本刊记者就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。

问：为什么要修订现行《规则》？

答：现行《规则》是国家发展改革委在2006年修订颁布的。党的十八大以来，随着价格改革的持续深入推进和依法行政的不断强化，尤其是党的十八届三中、四中全会和《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）对重大行政决策和政府定价提出了更高要求，现行《规则》已不能完全适应新形势的要求。如修订前《规则》规定的政府定价范围与十八届三中全会决定和中发〔2015〕28号文件提出的“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节”的要求不一致；制定价格的程序未包括十八届四中全会提出的风险评估、合法性审查等要求，未对成本公开作出明确规定；对价格管理实践中的机制化定价、第三方参与部分定价工作等内容也没有明确规定。鉴此，我们在广泛、深入调研的基础上，对原《规则》进行了针对性的修订。

问：新《规则》与2006年的《规则》相比较，主要修改内容有哪些？

答：新《规则》包括总则、制定价格的程序、公众参与和信息公开、监督机制与法律责任、附则等5章，共36条。与修订前《规则》（国家发展改革委令2006年第44号）相比较，涉及修改21条，保留7条，新增8条。修订的主要内容包括：

一是进一步明确政府制定价格的权限范围。……