刘洁

【摘 要】 伴随着时代的不断发展，我国的经济与社会的发展速度十分迅速。尤其是国内的经济发展体系越来也完善，电力作为我国经济发展的主要能源，其发展越来越受到社会大众的关注。电力工程招标与成本控制成为电力工程建设的一大重点。本篇文章立足于电力工程建设的现状，分析了电力工程招标及成本控制的具体方略，希望本篇文章可以带给电力行业工作者一些具体的借鉴和思考，以此促进电力工程的健康发展。

【关键词】 电力工程 招标工作 成本控制 策略

一.引言

经济社会发展速度的不断加快让社会大众对电力的需求越来越大，尤其是社会大众的物质生活品质水平的持续提升，对于电力的需求越来越大，电力体制也实施着与市场发展相适应的种种改革，行业市场的竞争加剧更是让一些电力施工主体企业在招标的过程中持有的价格比较低，电力工程施工的具体规范越来越细化，这就给电力施工主体带来了更加严峻的挑战，这也需要电力施工主体企业更要加强对成本的控制，在满足电力工程建设工作需要的前提下，有效的避免资源的浪费，最大限度的保障电力工程的经济利益，获取最优化的工程利润，更是有助于电力施工主体的健康持续发展。

二.电力工程招标及成本控制的有效措施

（一）做好电力工程招标项目预算的控制工作

伴随着市场经济体制的不断发展，招标投标成为采购方式之一，在电力行业的应用也相对广泛，有助于维护行业竞争公平，进行合理的竞争。关于招标项目预算控制工作，标底的编制需要坚持公平、客观、公正的原则，所谓标底，主要是指招标项目预算，项目招标的阶段，这是一大关键的影响要素，标底是投标价格评审分析的主要借鉴标准，能够通过比对来对投标报价的平衡性、合理性等进行分析。电力工程建设项目的标底制定应该结合工程招标项目需求、勘察设计文件、施工组织设计以及国家行业工程计量计价标准，参考电力工程的材料人工、机械造价以及相关影响的影响要素实施编制，提升标底编制的科学性水平。标底在制定阶段以及开标之前都需要进行保密，严格遵守职业道德标准，保障招标工作的顺利公正实施。

（二）做好电力工程招标范围的准确控制工作

电力工程的招标项目划分为不同的标包或者标段，依照电力工程项目的建设管理承包模式、电力工程施工计划以及电力工程的施工的工期要求等，进行合理的划分，选取合同计价的类型。 关于标段的划分，主要需要考虑六大因素。第一，工程承包管理模式，这主要是在施工总承包模式的状态下，招标主体需要将工程整体或者大部分都派发给总承包人，这就提升了管理的工作量。第二，工程管理力量，招标项目合同标段的数量以及规模的划分与招标管理的力量水平有着直接性的影响。第三，市场竞争格局，电力工程施工标段的划分必须要以市场竞争格局为前提，要依照市场的需求进行科学合理化的划分，根据特定的需求进行标段的划分调整。第四，技术关联因素。电力工程标段的划分必须要考虑技术因素，根据工程的技术要求，进行电力项目工程的施工计划，结合承包主体的资格进行考虑。第五，工程计量的关联性。一部分电力工程尽管在施工工艺流程以及技术层面可以进行划分，但是在工程量计量的方面并不易于区别开来，这样的情况就不可以实施标段划分。第六，施工界面的合理性，这就要对不同标段的施工情况进行合理的规划，避免因为施工工作面缺乏而影响工程施工。

（三）保证最高投标限价的关键地位

最高投标限价又被称之为拦标价以及招标控制价，主要是招标主体依照电力工程招标项目的技术标准以及工程量等因素，与工程投资具体情况结合起来进行科学计算而呈现出的最高投标价格以及其计算的方式。最高投标限价的设置阶段，必须要依据市场价值的变动，要将此作为基础性的前提。借助对最高投标限价的实际运作，设置标段评审的标准，提升了标准制定的公正性以及客观性。尤其是在具体的实施过程，招标文件与最高投标限价共同制定，让最高投标限价更加透明。一般来说，涉及到潜在投标人数量小并且竞争不充足甚至是容易进行围标串标的情况更是需要投标限价的设置，以此来保障招标阶段的透明性以及合法性，提升运作过程的透明度，最大限度的避免不良操作的呈现。

（四）提升对费用范围控制的准确性

实施对费用范围控制有助于给予投标人实施公平报价进行保障，能够给双方合同的正常开展进行一个良好的铺垫。电力工程的实践过程中，因为涉及到的不稳定要素影响比较多，会存在一些无法预知的成本。要对投标的参与主体进行资质的审查，首先可以保障规范性，更是为施工进行充分的保障。借助对两方的费用范围的控制工作，能够给予投标人一个相对明确并且有针对性的报价，在具体的工程施工建设阶段，涉及到的不稳定因素比较复杂，无论是气温天气还是地理条件甚至环境条件給工程的报价带来一定的影响，招标主体针对这些影响因素进行明确，能够有效的对报价进行一定程度的控制，杜绝了随意出价的情况，能够给合同签订以及实施做好良好的铺垫，更是有助于双方电力工程施工合作的顺利开展。

三.结语

电力是我国经济发展必不可少的推动力量，电力工程施工工作是一项重要的建设内容。行业工作者需要对电力工程的招标以及成本进行有效的控制，要立足于长远发展的角度，在保证电力工程施工的必要需求的前提下争取获取最高的经济收益以及更好的社会效益，促进电力的发展，更是促进社会的和谐与进步。

【参考文献】

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