【摘要】国有企业在我国社会主义市场经济体系中具有特殊的地位，理应在环境保护和绿色发展方面起带头和表率作用。从建立健全国有企业环境审计制度开始，再逐步向其他企业推开，是我国当前促进企业承担环境责任，推动经济绿色发展的现实选择。基于这一认识，运用博弈论理论，构建政府和国有企业责任履行的博弈模型，从隐性契约视角，分析国有企业开展环境审计的必要性，并在此基础上提出完善国有企业环境审计的政策建议。

【关键词】隐性契约；国有企业；环境审计；

博弈分析

【中图分类号】F239

一、引言

伴随经济迅猛发展，环境问题在我国日益突出，已经成为我国经济社会进一步发展所要面临的严峻考验。这不仅是由于长期以来经济发展方式粗放、环境治理不力等宏观原因，也是各类企业违规排放、环保意识淡漠的直接后果。2012年党的十八大报告中提出，要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程；2015年“绿色发展”又被确定为“十三五”期间的“五大发展理念”之一，可见，实现“绿色发展”、发展“生态文明”已经上升到党和国家的发展战略高度。“十九大”报告中，也将“坚持人与自然和谐共生”作为重要内容进行阐述。

“绿色发展”关键在于制度设计。审计作为国家治理的重要工具和手段，是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。建立环境审计制度，发挥审计在环境保护中的监督作用具有迫切性和必然性。……