张祥泰，于清华

上海市社区体育协会发展实录

张祥泰，于清华

以上海市社区体育协会为研究对象，主要从协会的成立、发展和未来挑战3个方面分析该协会不断引导社区体育社会组织勇于探索创新，积极寻求适应社区体育发展的模式，并总结出在社区体育社会组织运作中存在的主要问题：（1）独立性和自治性还不够；（2）影响力和号召力还不强；（3）品牌化和经营化还不足。针对 3个方面的问题提出相应的对策：（1）准确认识社区体育社会组织的功能定位；（2）健全完善社区体育社会组织的运行机制；（3）开拓创新激活社区体育发展机制。

社区体育；上海市社区体育协会；发展模式；问题挑战；对策建议

1 上海市社区体育协会成立背景

由于长期以来体育社会组织缺乏，人们往往把公共体育看成是政府的事，社区体育服务一直处于政府包揽而社会参与不足的低水平状态。随着经济转轨、社会转型，一方面，政府职能必然要从“全能型”向“有限型”转变，政府职能转变使政府错位承担的部分职能回归社会，从而为社会组织的发展提供了 良 好 契 机[1]。 推 动 了 社 会 体 育 服 务 的 快 速 发 展 ，也带动了社区体育服务水平的提高；另一方面，上海经济和社会的快速发展，使市民的生活水平不断提高，生活方式发生了很大的变化。人们的需求层次提升，追求更加丰富多彩的文化体育生活，讲究身心健康和生命质量，越来越多的市民参与或渴望参与社区体育健身活动，期望得到更优质、便捷和实惠的多元化社区体育服务。……