邱虹

以“善和机制”创新国企基层党建新机制

邱虹

在新的历史条件和新形势下，国有企业党建工作的环境发生了重大改变，理论基础和指导思想取得了重大突破，一些改革过程中出现的问题得到了缓解或解决，也积累了一些成功的经验和做法。但是伴随着国有企业改革的不断深化，国企党建工作的一些深层次的矛盾也逐渐显现，一些固有的体制机制和方式方法也日益不适应甚至阻碍新形势的发展。笔者结合工作经验，按照“以德治企”的思路，探索提出了“做善事，促和谐”为核心的党建工作机制，该机制充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，使党建工作真正成为推动企业发展与服务员工群众的有效载体。

一、当前国企基层党建工作存在的主要问题

（一）基层党组织有弱化的表现

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。然而当前国企基层党组织存在组织职能弱化的普遍现象。具体表现为：首先，在国有企业经营决策中，由于缺乏具体的、可操作的制度保证，基层党组织的政治核心作用难以发挥，形式主义往往大于实际意义。其次，党组织机构不健全的现象在当前国有企业中普遍存在，伴随着现代企业制度的建立，国有企业的组织架构更倾向于适合市场运行的组织架构，在改革过程中，往往忽略基层党组织的机构完善，由此加剧了国企基层党组织的弱化。……