文/王洁

共享单车的治理
——基于多元共治的视角分析

文/王洁

共享单车是指企业在校园内、公交站附近、地铁站附近、居民区、商圈、公共服务区等地方提供自行车单车共享服务，是一种无固定停车桩、分时段租赁的模式。用户通过下载APP—进行注册—缴纳数额押金—扫描车身二维码即可骑行。共享单车是在“互联网+”的状态下发展起来的一种新型共享经济，具有智能解锁、低碳环保、方便快捷等特点。

在2015年党的十八届五中全会上，以习近平同志为核心的党中央领导集体提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。共享单车就是此背景下发展起来的。共享单车作为时代的新生儿，虽然以低碳环保、便捷高效的方式为公民解决了“最后一公里”的问题，但是由于处于刚刚起步阶段，还存在着乱停乱放、丢失和损坏的问题。看似普遍正常的问题，却暴露出一个新兴产业要想发展就必须解决随之出现的一系列难题，而要解决这些问题单靠企业是不行的，需要从政府、企业和公民多元共治的角度出发，三者相互配合来解决共享单车运营过程中存在的问题。

一、共享单车发展历程

共享单车并不是一个全新的概念，最早可以追溯到1965年阿姆斯特丹的Witte Fietsen公共自行车项目，当时大量被涂成白色的自行车投放在街头，由公众使用，但是，最终由于损坏和丢失情况严重而宣告破产。2007年，巴黎市政府推出“单车自由骑”项目，同样由于单车被盗和损坏情况严重，最终导致经营者损失惨重。……