李树和

天津市静海区人民检察院，天津 300000

监外执行罪犯重新犯罪情况的调查报告
——以T市H区案件办理数据为蓝本

李树和

天津市静海区人民检察院，天津 300000

近年来，H区监外执行(社区矫正)人员重新犯罪居高不下，呈持续平稳状态，不但严重破坏了国家法律的严肃性，也对社会稳定造成了潜在威胁，应予以关注。

监外执行；罪犯；重新犯罪

一、监外执行罪犯又犯罪案件的调查

H区人民检察院对2014年至2016年三年监外执行罪犯(社区矫正人员)又犯罪案件进行了逐一调查统计(见表1)。

表1 罪犯又犯罪调查表

表2 罪犯又犯罪调查表

由此可以看出，近三年来监外执行罪犯(社区矫正人员)又犯罪呈平稳状态，呈现“四多一低”趋向，即又犯罪人员以人民法院判决缓刑的人员居多、涉财犯罪居多、中青年又犯罪居多、家庭不完整、不和睦居多，且又犯罪人员文化程度普遍偏低。

二、监外执行罪犯又犯罪的内因

(一)监外罪犯素质较低

监外执行罪犯重新犯罪人员文化水平较低，重新犯罪人员均为初中以下文化程度。由于综合素质偏低，是非辨别力和意识控制力不强，他们对自己的犯罪行为及其危害缺乏深刻的认识，往往恶习难改，容易导致又犯罪，甚至成为惯犯。

(二)监外罪犯承受的社会压力较大，物欲型犯罪比较突出

监外罪犯在社会中服刑，来自内心、家庭、社会的压力很大，心理负担与心理问题突出，他们不靠劳动致富，或好逸恶劳、或无技术，就业无门，在激烈的社会竞争中处于弱势地位，不少迫于生计走上再犯罪的道路，由44%的监外执行人员因盗窃、抢劫而重新犯罪，因此再犯罪中财产型犯罪比重较大。……