张晓蓉

南宁市工程咨询规划事务所

刍议营改增对工程造价的影响

张晓蓉

南宁市工程咨询规划事务所

随着我国经济的蓬勃发展，建筑行业也得到了空前的发展。为了更好的促进建筑行业的发展，二零一六年五月一日在试点正式实行了的营业税改增值税的税收政策。在全面实施以来，对各个行业都产生了巨大的影响，其中也包括工程造价行业。工程造价是贯穿整个工程的项目，对工程的整体至关重要。是项目进行重大决策是的关键参考因素。营业税改增值税的政策变化多少影响了工程造价行业，也必定对工程项目的各个方面产生了一定的影响和发生了些许的变化。本文结合实际情况，针对营业税改增值税这一政策对工程造价的影响进行分析探讨。

营业税改增值税政策；工程造价；影响；对策

1 前言

通过试点实行证明营改增对工程造价的影响是必然的，是全面的。我国近年来经济的突飞猛进，建筑行业与房地产的迅猛发展，为国家财政收入的扩充提供了良好的基础来源。营改增政策的实行，说明了我国对未来发展具有长远的战略眼光，在保证财政收入稳定的同时，各行各业的企业减少负担，增加发展空间。在新形势下，要充分了解工程造价即将发生的改变，把握工程造价权重的变化，积极发挥工程造价的本身作用价值，让施工企业更好的把握施工成本为行业，不断发展创造条件机遇。

2 营业税与增值税的区别

2.1 营业税

营业税是指按照固定的税率（3%）进行缴纳税款。税金是营业额与税率相乘所得到的数额。这种计算方式简单明了，数额显而易见。在工程造价行业中没有差异，都按照固定公式所得出的数额进行纳税。税额是不确定的而且不断变化。

2.2 增值税

增值税目前是我国最大的税种，百分之六十的税收收入都来自增值税。其收费方式是对商品在生产、加工、流通等工程中商品新增的价值进行附加值征收的。其负担着是消费者。

两种税收方式既有相同点也有不同点，习惯了传统税收模式下的工程造价在营改增的模式下必然会发生变化，营改增对工程造价行业必然造成深远重大的影响。

3 营改增对工程造价的深远影响

3.1 对工程造价企业传统经营结构的深远影响

在营改增全面实行的今天，工程造价不可避免的收到了不可忽视的影响。这就要求工程造价行业不能在拘于传统，必须跟随时势做出相应的变化，积极相应国家政策。营业税改为增值税之后，税务的征收对象有所改变，传统的计算方式已经不再适用。必须重新制定合理合法的可行的赋税估算制度。从整体全额征收到差额征收，必然导致各个环节成本的上升下降，导致无法对工程成本进行实际预算，工程造价和税额相互分开，无法进行正常的评估，失去了参考价值。使工程企业在竞价是没有可靠的赋税估值，影响了工程企业正常的工程竞标，使工程企业无法正常经营。

3.2 对工程造价会计工作的深远影响

新的税收制度不在对工程造价进行整体税收而是对每一项进行增值附加征收层层抵消。而建筑工程项目很复杂有包含原材料、人工、施工器械等等多个方面。营改增之后，每个方面都要进行分离，并进行单独的赋税计算。长久以来建筑工程行业都已营业税进行缴纳赋税，这种方式简单明了，需要交纳的税额明确，据此设计的计算核算方式也相对简单，营改增之后会计计算的复杂程度会相当高，同时税务赋税计算的复杂程度的提高，也增加了工程成本计算的难度。得出的数据可靠性降低。这就要求了会计部门在工作时更加谨慎细致地计算每一项赋税。重新建立设计核算项目，增加了会计部门工作负担，给会计人员提出了不小的挑战。

3.3 对建筑工程企业税务管理的深远影响

在实行缴纳营业税的时期，税务计算简单工作内容轻松，大多建筑工程企业会属于对会计税务部门的管理，随着营改增政策的实施，会计部门发生了翻天覆地的变化，所涉及的科目增加，税收的范围也随着增大，传统的管理方式必然在以后的日子行不通，企业管理难度和复杂程度也会明显提高，增值税的要求比营业税更加复杂也更加严厉，在习惯了相对简单的核算项目后，很难及时进入严谨仔细的状态。增值税要使用专门的发票如果会计人员错误的使用了发票或者没有在规定的时间内上交相关资料文件，将会为企业带来不必要的影响。这就要求了企业在税务管理的方面更加严格细致，对税务人员素质要求也需要提高。

4 建筑工程造价应对营改增的改进方法

4.1 打破传统完善建筑工程造价体系

面对营改增的税收政策，建筑工程企业应当充分吸收借鉴试点企业的先进体系，虚心学习经验。不断在实践中改进完善传统体系,在项目施工过程中注意资金的流动和成本的变化不断总结精盐尽快适应政策变化。各部门配合财政部门通过各种信息交流手段把实际施工信息进行归总整理，总结规律经验。面对工程计价规则的变化，企业应当结合自身实际情况重新制定符合企业自身的建筑工程造价体系。在政策变化之际，企业应尽快适应营改增变化所带来的影响，稳固企业内部体系，尽快熟悉政策变化，增加企业生存能力和竞争能力。

4.2 加强对相关职工的培训

员工是企业之本，员工的整体素质直接影响了企业的适应能力。在营改增引起巨大变化之际，更要加强对员工职业素质的培养。让员工跟上时代的脚步，做到处变不惊，能够稳定的处理对企业所带来的影响。其中财政人员更应该着重培训，营改增对财务的影响最大，只有财务人员的职业素质跟上了才能应对更加复杂繁琐德计算赋税的任务。只有职工了解懂得营改增带来的变化才能知己知彼百战百胜。让员工端正工作态度，认知对待营改增对企业所带来的影响，促使企业所有职工参与其中，提高对增值税概念知识的理解，的尽可能的缩小营改增对企业带来的冲击影响。

4.3 加强对财政部门的相关管理

随着营改增政策的全面实施，税务部门的工作量和工作压力倍增。在巨大的变化和压力下，企业更要加强对企业财政部门的管理，让每一步都合理合法不出乱子。只有监管力度到位，才能更好地督促财政部门任职任责的完成工作。监管不当将会导致财政部门的松散，会计工作人员工作态度不端正，对待突然复杂的工作不用心不细致，导致负税额计算错误，影响企业正常经营严重的会导致企业不必要的经济损失。所以在工作模式内容变更时期是最不稳定的时期，应当重视并加强对财政部门的相关管理与监控。

4.4 重视对供货商的选择问题

原材料的价格直接决定建筑工程的造价，在成本中占了很大一部分比重。在营改增实行之后，施工原材料的采购直接受到了巨大的不好的影响。供应商也会因营改增而做出改变进而对建筑工程企业购买的建筑用原材料的折扣情况产生影响。同时也要考虑供货商方面，是否具有一般纳税人资格，是否有开据增值税发票的能力，产品是否具有合法的相关的质量证书等等，这些都会对建筑工程企业日后的施工发展产生影响。积极考虑各方面因素，为企业谋取合法的最大化的利益。

4.5 在传统模式下对建筑企业经营模式进行创新

建筑工程是一个复杂多方面的行业，包罗万象。在营改增的政策下，建筑工程项目的成本计算变的复杂，无法估计。要结合传统模式下的经验，参考试点建筑工程企业的经营模式，在传统中实现突破创新。推动建筑工程企业经营模式的创新，减少企业在营改增实行时的负税额度，推动建筑工程企业结构的升级优化，更好的适应新政策。结合实际创新营业模式，提高建筑工程企业的独立自主性，突出企业自身特点增强企业竞争力，全面发展企业，降低负税额。

5 结语

综上所述，营改增对工程造价的影响是空前的、巨大的。对工程造价行业提出了严峻的挑战，同时也是淘汰劣质企业发展优良企业的机会。只有企业正确认识营改增对企业重大的影响并认真分析问题重视问题，制定与之相关的应对方针策略并在实际实行时不断完善改进应对制度，抓紧培养员工素质才能更好地发展企业。同时也要确保企业在新政策下的合法性，在改革的契机之下实现企业的突破性可持续性发展。

[1]李延才.企业结算审核中的问题及对策分析——以施工企业为例[J].中国商论,2016(34).

[2]吴翠翠.“营改增”对工程造价及计价体系的影响研究[J].现代营销(下旬刊),2016(10).

[3]张美娟.中国建筑业营业税改征增值税问题的探析[J].现代工业经济和信息化,2016(10).

[4]王良,吴伟平.“营改增”对工程造价控制和工程承包模式的影响及应对策略[J].邮电设计技术,2015(2).