文｜王斌斌

文化是琼海打造东部中心的助推力

文｜王斌斌

近年来，琼海以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以“打造田园城市、构建幸福琼海”为总抓手，“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的经验成为全国示范；博鳌乐城国际医疗旅游先行区，以得天独厚的宜居宜养宜游区位优势和国家赋予的9条医疗优惠政策，吸引着大批国内外投资者、旅游者纷至沓来；以依山傍水滨海滨河的生态优势，铺展城乡绿色发展的恢宏长卷；以引领带动辐射的强劲发展态势，迈出经济社会发展的稳健步伐。新一届琼海市委、市政府在全力推进海南东部中心城市建设中，如何进一步凸显琼海多彩的元素，打好文化特色牌，注入强劲的文化力量，是一项紧迫而重要的任务。

继海口、三亚和儋州先后成为区域中心之后，2015年省委、省政府明确提出，“要把琼海打造成为有经济实力、绿色产业支撑，又为国家大局服务、对周边有一定带动和辐射能力的东部中心城市”。省“十三五”规划纲要中，明确将琼海定位为海南东部区域中心城市，这充分体现了省委、省政府提出的“南北两极带动、东西两翼并进”的发展思路，是一项因地制宜的决策，也是一个着眼未来的战略。因此，服务全省“一盘棋”的战略布局，既是琼海义不容辞的责任担当，更是琼海加快发展的必然选择。因而，笔者认为，琼海应该在突出抓好“产业发展强力支撑、城乡秀美关键环节、百姓富裕根本目的、社会和谐坚强保障”的同时，更加重视突出琼海的文化特点，发挥优势，扬长避短，坚决打好红色、绿色、蓝色三张“文化牌”。

坚决打好红色“历史牌”

琼海被誉为琼崖革命23年红旗不倒的“策源地”“摇篮”“苏区中心”，是举世闻名的红色娘子军诞生地。红色历史、红色传奇、红色精神一直鼓舞着琼海市人民奋发向上，勇往直前。红色娘子军塑像、红色革命的遗迹、遗址等历史资源已成为琼海市红色旅游文化品牌。上世纪60年代，《红色娘子军》的电影和芭蕾舞剧使海南蜚声海内外，成为红色文化的经典品牌，吸引了无数中外游客。现阶段，琼海要大力开发红色资源，努力打造成展示中国红色文化的窗口。

一要加强纪念设施建设，传承革命精神。纪念设施就是凝固的记忆，它用无声的语言诉说着峥嵘岁月中的革命故事，让人们铭记英雄事迹，传承革命精神。它是具有特殊历史意义、独特的人文景观，具有深厚的文化内涵和宝贵的历史价值，既是育人之所，也是宣传窗口。据了解，琼海市多年来大力建设和保护革命纪念设施，比如红色娘子军雕像，红色娘子军纪念园，杨善集、王文明纪念亭，周士第将军纪念馆，阳江红色小镇建设等，琼海市均将其列为爱国主义教育基地，进行爱国主义、革命英雄主义、革命传统和历史文化教育，成果显著。但美中有不足，比如嘉积中学的仲恺农工学校旧址、嘉积温泉蛟龙的琼崖纵队诞生地、阳江镇的琼崖中心苏区，以及《琼崖纵队史》列出的7位琼海烈士中有5位还没有建设纪念设施。要从建设社会主义核心价值观的高度，把建设和保护革命纪念设施作为“灵魂工程”来实施，结合爱国家爱家乡教育，把本地先烈人物、革命遗迹纳入学校教育内容，让纪念设施和红色文化成为砥砺前行的革命基因和精神滋养，以红色文化传承共产党人的精神气质，为琼海经济社会发展注入不竭的精神动力。

二要加强红色史料整理，续写红色记忆。近年来，琼海市委党史研究室紧抓党史研究重点，不断推出党史编研成果。先后出版发行了《在琼海这片红色的土地上》《中国共产党琼海历史》第一、第二卷等党史书籍，通过历史档案、图书、专访、网络等多渠道，积极做好党史资料征集工作。为了充分挖掘革命历史史料，琼海应继续高度重视革命文化传承，组织编写《琼海红色文化丛书》《红色印记》《琼海历史人物》《琼海革命英烈》等资料，对琼海革命历史做系统的整理，让红色记忆深入人心。围绕党史育人亮点，努力拓展宣传教育渠道，整合社会资源，在实践中探索出“党委领导、社会支持、群众参与、党史部门实施”的党史工作新途径。要依托丰富的红色文化、地域文化资源，高起点规划、高标准开发、高水平运营，打造红色旅游文化品牌，挖掘和推出一批以红色旅游景区为主体的红色缅怀之旅精品线路，创作以红色文化为载体的歌曲，建设红色中国经典文化主题公园，推动旅游和文化的渗透与融合，将历史、民俗、旅游、农业相结合，开展集吃、住、行、游、娱、购于一体的旅游体验活动，吸引四方来客。与此同时，继续重视文物与非物质文化遗产的保护和开发来推动旅游的发展，对南海航道更路经、东坡笠制作技艺、祭兄弟公出海仪式、椰胡制作技艺、鲤鱼灯闹春、乐城岛闹元宵等6项入选省级非物质文化遗产名录的项目，尤其是入选国家级非物质文化遗产名录的南海航道更路经项目，切实加强保护，深度开发利用。

三要加强革命传统教育，融入党员血脉。事实告诉我们，站在时代前头、代表社会发展方向的中国共产党不可战胜，一批又一批信仰忠诚、信念坚定的共产党人不可战胜。要全面贯彻落实“党要管党、从严治党”要求,深入探索以红色文化引领基层党组织建设的新途径，坚持“爱国与爱党、传统与时尚、科学与文化”相互融合的理念，充分发挥政治引领功能，让红色基因融入党员干部的血脉。通过红色革命传统教育，不断增强党员干部的宗旨意识、群众意识，以实际行动积极参与到工作中去，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为全力建设海南东部中心城市汇聚起强大的正能量。

坚决打好绿色“生态牌”

习近平总书记指出，青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上肯定地说，“海南省琼海市探索一条很有特色的全域旅游发展之路”。毫无疑问，绿色是琼海最大的本钱，也是最大的亮色。

据了解，琼海是全域旅游的发源地和先行者，它集山、泉、河、海、湖于一体，聚碧水蓝天、阳光沙滩、椰风海韵、牧笛田园于一地，丝路天堂小镇博鳌、南海风情小镇潭门、黎苗风情小镇会山等13个镇（区）像一颗颗美丽的珍珠，洒落在琼海这片美丽的大地上，其中有8个入选海南省百个特色产业小镇。2016年海南各市县旅游总收入中，琼海在三亚、海口之后名列三甲。

琼海市要坚定不移地走绿色崛起、科学发展之路，坚持协调发展，按照田园城市建设理念，坚持“三不一就”原则，坚持特色小镇、农业公园、旅游绿道建设，厚植绿色发展，坚定走新型特色城镇化之路的信心和决心，着力建设全国生态文明示范区，深入推进绿色清洁生产，加强环境保护和治理，建立长效保障机制，打造田园城市，构建幸福琼海，创建全国文明城市，提升城镇化和美丽乡村建设水平。琼海要注重绿色文化建设，按照“点、线、面”相结合的发展思路，以文化为灵魂，继续推动“一镇一风情，一镇一特色，一镇一产业”，将全部13个镇（区）打造成传承文化、历史记忆、地域特色的美丽小镇，不断注入全域旅游新活力，进一步把琼海建设成为资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的全景化、全覆盖大景区，构筑起“城在园中、村在景中、人在画中”的美丽家园，不断提升公共服务均等化、城乡边界模糊化、城乡产业融合化、农民收入多样化、农民身份多元化、城市品位田园化水平。

特别需要关注的是，作为琼海的母亲河及宝岛名片的万泉河，是中国未受污染、生态环境优美的热带河流，其生态保护和生态修复至关重要。保持高压态势打击万泉河非法采砂、保护万泉河流域生态环境，是一项持续而重要的工程。琼海应实施河湖保护管理长效机制，加强环保执法监管，整体修复万泉河河道、修补堤岸、恢复植被，将生态保护和科学合理开发利用相结合，通过生态修复，带动万泉河经济带发展，带热万泉河旅游。同时，要依山傍河拓展旅游空间，选择琼海境内沿河北部的南牛岭、吊灯岭和南边河对岸的白石岭、石龙岭等重要山岭，推进种植产业和旅游开发，不断向腹地发展，进而形成山、河、海全域旅游的有机融合。不仅让《我爱五指山，我爱万泉河》《万泉河水清又清》两首歌曲所表现的海南自然风光继续享誉全国，更让琼海母亲河及其流域在海南建设国际旅游岛进程中凸显生态元素，通过构建生态文化，倡导绿色生活。

坚决打好蓝色“变奏牌”

琼海拥有海陆空立体式交通，是海南的东部交通枢纽，已经构建起贯通全省、串联城乡、滨海滨河互通、海陆空俱全的立体式交通网络。搭建琼海连接国内外空中桥梁的博鳌机场已正式成为海南第三个国际空港，东环铁路、东线高速公路贯穿琼海南北，正在建设的文琼高速公路将促进航天发射基地和博鳌两大品牌融合发展，国家级重点渔港潭门中心渔港是“三沙”渔场重要的综合补给基地，龙湾港是海南东部唯一天然的深水良港。国家“一带一路”重要战略项目——国家南海博物馆落户琼海潭门，打造国家级大型海洋文化和历史文化景区，成为“海上丝绸之路”各国历史、文化、民俗展示交流的重要窗口。博鳌通用航空产业园和博鳌国际会展产业园也落户琼海建设，更多的朝阳产业聚集琼海，为推动地方发展提供强大助力。

众多史料记载，南海自古以来就是琼海渔民世世代代勤劳耕种的蓝色家园。琼海发展路径证明，依托蓝色国土、蓝色资源是琼海腾飞的重要因素。一说到南海，一说到三沙，总绕不开一个名字——琼海市潭门港。潭门港位于海南岛东部，是海南岛通往西、南、中沙等南海诸岛最近的港口之一。自古以来，琼海的渔民就是从潭门港出发，扬帆驰骋在南海这片蔚蓝的国土上，耕海牧渔，繁衍生息。

在建设海南国际旅游岛的进程中，琼海市发挥其特有的地理区位优势，进一步完善潭门国家级中心渔港配套设施的建设步伐，继续发挥西、南、中沙群岛作业渔场后勤补给基地和深远海鱼货加工中转基地的作用，把琼海建设成为三沙市的渔业后勤服务基地，全力支持三沙市的开发建设。琼海要利用港口优势以及近海海底丰富的珊瑚、海藻、观赏鱼类及贝类等海洋资源和三沙市丰富的海洋旅游资源，依托博鳌亚洲论坛、万泉河、红色娘子军、中国温泉之乡四大品牌，充分发挥区位和资源优势，加大海洋旅游业开发力度，对旅游资源进行规范整合，充分挖掘海洋文化，打造新型海洋旅游产业和海洋旅游品牌。要加快创新发展，下大力气培育战略性新兴产业，深化产业发展思路，培育新的经济增长极；充分放大博鳌亚洲论坛品牌效应，加快会展业跨越发展；以沿海岸线为主轴，打造海上丝路文化产业经济带；扩大开放改革，充分激发建设东部中心城市内生动力；紧紧抓住“一带一路”战略和“一地办会”等机遇，以改革促开放，加大开放招商；实施大琼海城市化建设，加强城市基础设施及配套建设，不断扩大城市规模，进一步提高城市品位，日渐凸显大琼海格局。

继续重点打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区。博鳌乐城国际医疗旅游先行区是因地制宜的特色发展项目，将创建低碳低排放生态环境典范，丰富健康领域国内外合作交流平台，力争打造国际国内一流的医疗旅游标杆和医疗旅游度假天堂。不断优化区域功能定位，优化城市功能设施布局，努力将琼海建成碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市。

只要琼海上下准确把握世情、国情、省情和市情，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局以及省委确定的“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福美好新海南”的战略部署，坚持发展第一要务，紧紧依托政策、生态、资源和品牌优势，以更加强烈的紧迫感、责任感、使命感和更加严实的作风，以敢于担当、一刻也不耽误的精神，奋发有为，狠抓落实，干在实处，走在前列，实现全面建成小康社会和海南东部中心城市的发展目标将不再遥远。

（作者系海口市烟草专卖局局长）

本文责编/钟瑜 邮箱/zy200928@qq.com