殷勇

摘要 自2015年以来，宁夏结合实际情况，将一部分建档立卡贫困户转为生态护林员，助推脱贫攻坚工作。为了更好地发挥其职能作用，本文从加强培训，签订合同，划定管护区域，做好巡查和监督，培育一支高素质造林、抚育、防火队伍，鼓励大力发展林下经济等方面论述了发挥生态护林员职能作用的措施。

关键词 生态护林员；职能作用；措施

中图分类号 S76；F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）21-0157-01

宁夏作为全国贫困省，到2020年与全国同步实施脱贫，2016年，为全面贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，编制了《宁夏建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案及办法》。自治区林业厅、财政厅、扶贫办联合下发了《关于开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》。按照国务院和自治区的部署，原州区高度重视，除了实施精准造林，退耕还林、培育壮大林业产业，优先使用建档立卡贫困户的苗木、退耕还林直补等措施外，另一项重要的举措就是及时将建档立卡贫困人口纳入生态护林员队伍，有效推动原州区精准扶贫工作。

1 建档立卡护林员现状

原州区结合扶贫攻坚政策，从11个乡（镇）建档立卡贫困人口中按照“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制，通过公开、申报、审核、考察、审定、公示、聘用等程序选聘800多名生态护林员，把10.53万hm2林地划分了责任片区，签订管护合同，人均月工资800元，年均10 000元，带动了2 300余名贫困人口实現脱贫。但是，由于招聘的生态护林员文化程度低，对林业法规政策、林业技术知道甚少。……