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默克尔遭遇最大执政失败

2017-11-21青木范凌志任重

环球时报 2017-11-21
关键词:施泰因组阁绿党

●本报驻德国特约记者 青木 ●本报记者 范凌志 ●任重

“默克尔失败了。”德国《图片报》20日报道,德国自由民主党19日宣布退出正在进行的组阁谈判,面容憔悴的德国总理默克尔宣布组阁失败。由于各党派无法达成一致,德国可能需要再次选举,有媒体形容德国面临“战后前所未有的局面”。市场大惊失色,欧元兑美元创下一个月来最大单日跌幅。默克尔20日请出总统施泰因迈尔,试图说服各党派继续参与组阁谈判。不过,美国彭博新闻社20日评论说,德国遇到的是政治危机而非“悲剧”,这与英国脱欧的性质完全不同。“德国人争论的是实质性内容:比如应该允许哪一类难民进入德国,针对前东德地区的补贴如何逐步淘汰,应该多快地转向发展可持续能源等,这些都是善政问题。”

总理受挫,总统出面

当地时间19日,德国自民党突然率先宣布中断与基民盟、基社盟和绿党的马拉松式组阁谈判。该党主席林德纳走到记者们面前称,退出谈判的原因在于各方没能建立起互信,“错误执政不如不执政”。

基民盟主席、总理默克尔20日凌晨在新闻发布会上对自民党退出组阁谈判表示遗憾。她说,这是值得深思如何向前迈进的一天。自己将会竭尽所能来确保国家在接下来的艰难时期得到妥善治理。

基民盟的“姐妹党”——基社盟主席泽霍费尔也说,成功其实已近在眼前。绿党领导层则指责自民党逃避责任。绿党首席谈判代表戈林-埃卡德说,在最后阶段,只在很少的几个领域尚存争议。各方有责任继续保持对话。绿党主席厄兹德米尔称自民党从一开始就缺乏组阁的意愿。

20日中午,德国总统施泰因迈尔接受了默克尔邀请,谈论“牙买加联盟”组阁谈判失败后的情况。之后,施泰因迈尔出现在记者会上,他看起来很严肃。这位来自社民党的总统表示,德国面临前所未有的状况,各个党派不应将责任丢给选民,而应当重新考虑在组建政府上的意愿。自己将就政府组建事宜与一些党派进行对话,使政府能够建立起来。德国《图片报》称,施泰因迈尔很少发表如此清晰的话语——尤其是对自己的党派!

美国全国公共广播电台20日说,默克尔在马拉松般的组阁谈判中以失败告终,令这位德国铁娘子的执政前景堪忧。自从9月选举以来,默克尔领导的基民盟失去绝对多数,新政府的命运一直处于悬浮状态。

自10月下旬以来,默克尔领导的联盟党(基民盟/基社盟)与自民党、绿党开始了称之为“牙买加联盟”(各党标志色:黑黄绿的象征)的组阁谈判。谈判一直持续至19日深夜。德国电视一台表示,组阁谈判围绕12个议题展开。但各方在难民、气候等政策上存在较大分歧。尤其难民政策,自民党要求把大部分难民送回去,而绿党则支持难民家庭成员来德国团聚。

三种选择,都很痛苦

美国“石英”网络杂志20日称,默克尔手中的牌十分有限:她要么组成少数党政府,要么重新进行大选。任何一个选项对这个欧洲执政最长的领导人来说,都不是好兆头。

“缺乏信任,只有失败”,《明镜》周刊分析,德国政局现在将面临3个选择。最好的选择是,联盟党与社民党再度组成大联合政府。但社民党主席舒尔茨此前已明确拒绝再度同联盟党联合组阁。社民党副主席施特格纳尔20日在接受德新社采访时也拒绝这种可能性,“默克尔总理已无法代表未来,”他说,“她绝对失败了。”有媒体称,如果默克尔退出总理位置,或许社民党会重新考虑组成大联合政府。

第二种选择则是联盟党单独同自民党或者绿党组成少数派政府。许多观察家指出,不管是“黑黄”或“黑绿”都是不可想象的,因为这意味着德国新政府将面临瘫痪。第三种选择则是德国再次举行大选。但默克尔曾表示,妄谈重新大选是不负责任的行为。总统施泰因迈尔此前在接受《世界报》采访时也表示,他无法想象“谈判各方真的想要重新举行选举”。

《时代周报》称,最后两种情况将威胁到公民对民主的信任,只有右翼民粹政党德国选择党会获益。今年大选首次进入德国联邦议院的德国选择党,要求默克尔立即辞职。

稳定之锚,何去何从

德国新闻电视台19日称,这是默克尔自2005年担任总理以来的最大挫败。现在,默克尔的命运掌握在德国总统的手中。施泰因迈尔可以任命默克尔为总理——即使她身后没有大联合政府。施泰因迈尔也可以拒绝默克尔被任命为总理。那么联邦议会就会解散——这意味着要进行新的选举。

《明镜》周刊称,德国现在的处境与“英国脱欧”和“特朗普上台”类似。德国将面临着数周甚至数月的不确定性。德国组阁谈判的失利,将影响欧盟的未来改革。“这是对欧洲经济的警告。”德国《商报》19 日报道称,由于担心欧洲最大经济体面临变数,欧元兑美元已大幅走低。自默克尔上任以来,德国经济处于新的繁荣时期。德国也被称作危机时期欧洲的“稳定之锚”。如果德国不能尽快组成强大的政府,将可能引发德国乃至欧洲经济的震荡,甚至出现新的欧洲经济危机。

美国《华盛顿观察》20 日称,默克尔、马克龙和特雷莎·梅的受欢迎度如今还不如特朗普。最新的民调显示, 梅的支持率为28% , 马克龙为28% , 默克尔为40% , 而特朗普是45%。美国陶氏数字新闻研究中心网站20 日称,过去12 年,德国一直是欧洲最大经济体,默克尔被世界誉为最有权势的女人。但组阁失败后,她如今面临自己政治生涯中的一场恶战。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平20 日接受《环球时报》记者采访时说,之前欧洲人民对德国政坛稳定的期望值过高,认为德国是“欧洲稳定器”,没有人担心德国会出现法国等国那种大选时各党派间混战的情况。现在德国稍微有一点波澜,人们难免就会比较紧张。“个人认为此事影响不会很大,但感觉默克尔无论是在国内,还是在推动欧洲一体化方面手脚受到了束缚”。除此之外,他认为,万一提前选举,德国选择党等极右翼政党成为德国的最大反对党,德国还能在推动欧洲一体化方面给予法国多大的支持,这是会打折扣的。▲

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