李巍

美国总统特朗普上台之后，对能源产业非常重视。近期随他访华的商贸团中有不少来自能源领域，由此可见一斑。笔者以为，能源很可能是特朗普复兴美国经济的一个重要抓手。

年初上台以来，特朗普对美国能源政策进行了多项重大调整。在国内政策方面，特朗普政府首先放宽了对煤炭开采和使用的限制，制定了《美国优先能源计划》，提出复兴美国煤炭产业。他还重新审查奥巴马时期多项煤炭政策，取消了限制和管制煤炭使用的政策。其次，扩大石油和天然气的产能，包括管道建设，重新批准一些被奥巴马禁止或者悬停的管道建设方案。不仅如此，特朗普还大力鼓励近海油气的开发。

在国际政策方面，特朗普政府进一步强化美国的能源独立。目前，美国石油的自给率是62%，未来提升的空间还很大。美国不断使自己的石油进口来源多元化，并着力推动能源出口，其中包括解除对美国能源出口的各种规制上的限制。以前，美国是不能向和美国没有签署自贸协定的国家或地区出口石油的，现在这个限制已经解除了。而且，美国开始大规模兴建、扩建和升级现有油气管网及液化天然气出口平台。特朗普还与多国领导人商讨扩大美国能源出口的相关事宜。

政策调整的第三方面内容是抑制新能源开发。特朗普废除了《总统气候行动计划》和《气候行动计划战略》，这两个计划都是促进新能源发展的。更重要的是，他削减了负责支持新能源技术开发和项目管理的政府部门的预算，以及环境保护署的预算。……