扮好五个角色 助力“一带一路”

曾经，古丝绸之路见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华。古丝绸之路创造了地区大发展大繁荣，沿线古国欣欣向荣，中国汉唐迎来盛世。

如今，共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的中国倡议，突出融合发展的时代主题，“和平之路、合作之路”的丝路精神得以在历史时空间和人们心灵间延伸、升华。

这是一项体现“共商、共建、共享”理念的重大国际战略合作，通过加强与“一带一路”沿线国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

这是一项需要全社会共同参与的系统工程，除了需要政府和企业的积极参与，也需要具有独特优势的社会组织在其中扮好重要角色。

政策倡导者角色。“一带一路”是一个高度复杂、综合的政策体系，其中既有国家层面的各种政策，也有国际层面、区域层面的各类政策，社会组织要读懂政策、领会政策、宣传政策，并结合执行中发现的新情况、新问题，及时提出意见和建议，协助相关部门作出改进，进一步完善政策体系，引领“一带一路”建设朝着正确的方向稳步前行。

企业组织者角色。为企业会员构建“一带一路”多元合作平台，创新互利合作模式，推进重点项目开展，带动企业“雁形出海”；打造“一带一路”商贸物流园区、产业园区，聚集中小微企业“抱团出海”；培养具有国际视野、全球运营和管理能力的人才，建立与沿线国家的文化融合相适应的组织结构，为走出去企业在文化融合、弱化文化排异、实现国际化等方面提供帮助。

公益引领者角色。社会组织参与“一带一路”建设，要在教育、扶贫、医疗、人道救援和环保等多个领域，积极承担为沿线国家普通民众提供公益服务和公共产品的重要功能，推动各种国际公益项目落地，让经济合作的成果惠及沿线国家民众，并将其提升到政治互信和社会互信的层面上来，转化为社会认同。

民心融合者角色。“国之交在于民相亲”，“一带一路”沿线国家分属不同文化圈，社会组织的公益性、非营利性、志愿性等天然属性，决定了其与沿线各国不同利益、观念的社会群体进行沟通和交流时，更具亲和力，更容易被接纳和认同，为搭建我国与沿线国家的友谊桥梁、建设各国共享的百花园添砖加瓦。

内外协调者角色。“一带一路”建设过程中产生的矛盾，可以依靠社会组织去沟通，去化解，去消除误解，防患于未然。社会组织既可以代表本行业、本组织向政府相关部门提出走出去的计划，寻求支持和帮助，促进企业加快走出去的步伐；也可以向沿线国家驻我国使领馆了解所在国的需求，从而有目的、有指向地组织企业走出去，确保走出去的实效；还可以跟进企业走出去的全过程，协调我国驻外机构以及所在国相关部门，解决企业参与和发展中出现的困难和存在的问题。

不可否认，我国社会组织参与“一带一路”建设还存在政策支持力度不够、适应能力不强、参与度普遍偏低等现状，但这并不妨碍越来越多的社会组织参与进来。我们相信，社会组织在“一带一路”实践中会快速成长成熟起来，会发挥越来越重要的作用，也一定会交出优异的成绩单！

携手发展谋共赢，贯穿古今开新篇。你准备好了吗？

本刊主编 唐国平