郑青

摘要：现阶段很多基层党员为群众服务意识淡薄化，没有深入研讨习近平总书记“7·26”重要讲话精神，造成基层党组织软弱涣散化。故此全面整治基层党组织软弱涣散现实情况是极为必要的，基层党组织以习近平总书记重要讲话精神为索引，对现实工作运行模式进行引导，改善面貌，以最优成绩迎接党的十九大。

关键词：基层党组织；现状；整治措施；服务意识

基层党组织可以被视为党在社会基层组织中发挥职能的基础，在其辅佐与支撑下党组织运行效率才会有所保障。故此，基层党组织务必树立应用党理论塑造成果凝聚观念，发挥导向作用。新时期基层党组织务必整顿软弱涣散局面，将习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略整合进伟大事业建设进程中。综合施治软弱涣散基层党组织是首要任务，本文以此为论点，做出如下论述内容。

一、积极调研摸底，确保整顿工作落实的全面性与长久性

要想使基层党组织软弱涣散化工作模式得到有效改善，治理人员不应践行形式主义路线，而是应该积极深入基层，借此途径达到对基层党组织发展状况有整体性认识的目标。侧重点应该做好以下几方面内容：

（1）明确优点的基础上，深入研究薄弱点出现的原因。始终秉持频繁性探查基层党组织构建实况，汇集全面精力对软弱涣散基层党组织进行整体性检查与排除，确定病因并对症下药，从而确保相关缺陷弥补的时效性；（2）不过度的重视基层党组织成员汇报内容，主动向基层群众发问。具体是积极和党员、群众进行思想交流，借此途径达到对基层党组织软弱涣散现状成因有更为全面认识的目标，协助它们处理现实问题，有规划的对其工作运行状况进行指导；（3）不单纯的对基层党组织提出规定与要求，而是将最有效建议提供给他们[1]。将组织部门的引领作用彰显出来，一定要确保相关方法应用的灵活性与实效性，从而使基层党组织快速整改现实问题，取得“润物细无声”效果；（4）确保整改措施实施的深入性。这是优化综合施治成果的有效办法，最大限度降低软弱涣散反复现象出现的概率。整顿措施推行的深入性具体在以下几方面体现出来：一是对个别党员工作状态与效率进行一一检测、定期进行随访，对于那些思想与行为彻底转变的党员，跟踪调查效果工作也应该陆续开展，不断巩固实例，全面提升，尽快步入先进队列；二是对于部分软弱涣散化的整治对象，组织部门应该积极对其成因进行再度解析，强化整改措施编制的精细性，汇集精力，强化力度冲破瓶颈，为治标兼治本目标的达成而不懈努力；（5）维持整顿工作点与面的结合性，确保基层党组织运行效率的全面提升。具體是将综合整治工作提升至全区基层组织构建进程中的一类常态化工作，紧扣其核心，每年参照一定比例，将基层党组织地位彰显出来的同时，拓展至非公关、教育机构等区域，对基层党组织进行划分与地位，借助多方力量达到提升基层党组织等级，摆脱软弱涣散运行局面的目标。

二、“驻扎式”管理，主动构建“全面整顿”局面

始终将整治基层党组织软弱涣散面貌工作设置为“一把手工程”，借助一层抓一层、一级带一级，凝聚整治、推进转型进程的有效力量[2]。具体是指认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。

三、积极考评督查，确保责任全面贯彻落实

组织部门应该有效应用自身职能，利用权力效应对基层党组织运行模式进行约束与引导，并积极对不同级别党组织运行效率进行考评。具体内容可以做出如下概述：（1）把整治软弱涣散基层党组织工作设置为年度班子考评的重要事项，推行“一票否决”机制，一旦整治工作质量不达标就取消评优资格，并将实况告知上级部门；（1）把软弱涣散基层党组织整顿状况，作为干部评优争先、选拔提干的重要凭据之一，对整改工作质量达标的进行适度奖赏，对整治效果不显著的进行约谈与通报批评，对其整改期限进行重新设定，同时使领导班子与党组织负责承担一定责任；（3）把政治软弱涣散基层党组织状况借助报纸、电视、公示栏等载体进行公示，将党组织书记履行职责状况公布于众，从而确保管党责任机制的全面贯彻落实。

四、结束语

综合全文论述的内容，对基层党组织软弱涣散综合施治的措施有更为全面的认识。一是积极调研摸底，确保整顿工作落实的全面性与长久性，二是“驻扎式”管理，主动构建“全面整顿”局面，三是积极考评督查，确保责任全面贯彻落实。此外，也应该积极提升基层党组织人员素质，构建并完善体制，从而确保内外兼并，务实管用。

参考文献：

[1]杜鑫.防止软弱涣散基层党组织“旧病复发”的四个着眼点[J].党的生活（黑龙江），2016，12：23.

[2]徐伟，李宝军，王宇萌.“升级”背后的“强身”之道——萝北县委开展软弱涣散基层党组织整顿工作侧记[J].党的生活（黑龙江），2016，01：30-31.

（作者单位：福建海峡科化股份有限公司福安分公司）