文/戴志刚（湖南省津市市副市长、公安局长）

提升县级公安局长领导力的突破路径

文/戴志刚（湖南省津市市副市长、公安局长）

县级公安局长的领导力不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，需要不断地学习实践、再学习再实践。从工作实践来看，县级公安局长领导力缺乏存在一个共性的问题，即自身能力不强。对症下药、按需调整，县级公安局长提升领导力的突破路径就是四个字，“变”“ 纠”“ 练”“抓”。

变，就是要更新观念，培植新理念，树立适应时代需求的人才观、创新观、管理观。变人才观：过去我们一提到人才，就想到那必须是专家、博士。我觉得要立足实际、切合实际，“适合岗位的就是人才，认真履行岗位职责的就是人才”，基层公安工作更需要战士，战士有时候要超过博士硕士，要不拘一格发现、培养、使用适合岗位的人才，用对一个人，带活一大片。变创新观：大数据时代的公安工作，要向科技要警力，充分调动基层民警的主观能动性和创造性，把简单的工作和现代科技紧密联系起来，把应用效果不断向外延长拓展，在实战中找到新的方法，用心工作就是在创新。变管理观：正确把握好从严治警和从优待警的关系，从严治警就是最大的从优待警，以警为本，保障民警的合法权益，关爱民警的生活权利。今年，我们津市建成了“青年民警公寓”，特别为在本局工作的外地35岁以下民警提供单身民警公寓（60平方米，一室一厅一厨一卫），做到了配套齐全、拎包入住。

纠，就是要坚持正确用人导向，坚持德才兼备、业绩是举，用“赛马”取代“选马”。提拔、调整干部，一定要体现公平、公正、公开，打破论资排辈，打破条条框框，让人才能够脱颖而出，着重提拔在绩效考核、评估、各类岗位能手比武竞赛中获奖的民警，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的有想头。

练，就是要加强自身修为，着力于核心能力提升，特别是五个隐性能力。第一，洞察研判力。一个公安局长必须时刻关注和把握社会变化的脉搏，善于从复杂多变的社会环境和社会治安形势中掌控工作的关键环节和重点，提高预见和预警性。第二，环境适应力。岗位是舞台，领导是责任，是服务。我们大部分领导都是交流干部，从这个环境中，到那个环境去，随着单位、岗位的调动更换和工作内容强度的变化，我们常常会处于自己意想不到的场景和情境，所以，一定要学会适应环境，适应新的工作要求，找准定位，奋发有为。第三，情绪控制力。领导干部比平常人肩负的使命和责任更为艰巨，因此更应该树立正确的情绪管理理念，《论语》言“修己安人”，这样才能在清醒冷静中平稳工作，有序推进。第四，总结提炼力。认真思考工作中带有启示性、经验性的做法，提炼当中重要的、有价值的信息，并把这些做法总结提炼出来，作为今后工作坚持和遵循的基本方法和基本经验，推动工作创新发展。第五，沟通交流力。公安工作任何时候都离不开各方面的理解和支持，感情的融洽、处事的技巧、公关的艺术等，在协调处理关系上关键要摆正自我，虚心、内敛、谨慎地与人打交道，加强有效沟通、协调非常重要。

抓，就是要抓住队伍建设的牛鼻子。一是抓“班子”。把党组织建设置于基础性、先导性地位，创新思路、丰富载体，增强活力，实现党建工作与公安工作的同频互动、协调发展。二是抓“面子”。“一岗双责”全面落实，“半月谈”全线落地，我们要求各单位“一把手”经常性开展谈心谈话，关注民警所需所难所盼。仅今年上半年，通过这种一对一面对面的沟通谈话，我们就帮助民警解决了170多个实际问题。三是抓“场子”。创办“津警夜校”，打造学习型团队。采取“请进来（请公安领域的专家、学者来津市授课），走出去（前往深圳、长沙望城等公安局考察交流、开阔眼界）”的方式，使每周一晚的“津警夜校”常态化、制度化，很好地解决了民警的思想、业务、纪律三大问题。