张本龙　黎海林

摘 要：近年来，我国公共基础设施建设规模不断扩大，如果所有建设投入全部由政府来承担，必然会增加地方政府的财政压力。为了解决这一问题，地方政府投融资平台公司应运而生。由于国内地方政府投融资平台公司的出现时间较晚，目前在实际运营中还存在一些问题，文章分别从规范地方政府担保行为、发展多样化融资方式等方面，就如何解决投融资平台融资问题提出了几点建议。

关键词：投融资平台；担保机制；问题；建议

引言：地方政府投融资平台在解决基础设施建设和促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。随着地方政府投融资平台整体规模的不断扩大，也出现了一系列的问题，担保能力不足、风险防控意识不弱、融资平台信贷管理缺失等，已经成为制约地方政府投融资平台建设和金融市场健康发展的主要障碍。因此，探究新形势下地方政府投融资平台融资问题具有重要的应用价值。

一、地方政府投融资平台的融资渠道

自2009年央行发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》以来，地方政府投融资平台的数量和规模都得到了快速发展。在融资方式上，除了财政拨款外，主要的渠道还有债务性融资（商业银行贷款、主权外债等）、债券融资（城投类企业债券）和资源型融资（土地融资、特许经营权融资等）等多种。

1、以银行贷款为主要融资渠道

商业银行贷款是现阶段地方政府投融资平台融资的主要渠道，现阶段国内各地政府中大约有80%的资金来自于商业银行贷款。……