杨媛媛

摘 要：在当前城镇化发展进程不断加快的背景下，开发区作为政府所设立的招商引资的窗口，这为推进城镇化的發展起到了重要的作用，但在这样的背景下，开发区也因为其转型发展，而面临了各种各样的问题。那么政府也提出了产城融合的新概念，这为开发区今后的发展指明了大方向，然而现阶段开发区快速、无序的扩张，基建设施配套不完善等各种问题，导致大多数的城市开发区都出现了产程分离的现象。所以本文就对新型城镇化背景下，开发区产城融合发展进行研究。

关键词：城镇化 开发区 产城融合

在当前新型城镇化的背景下，城市需要坚持以人为本的发展理念，在此基础上，改变过去开发区单一的生产功能，积极建设更加完善的城市功能。确保在推进人口集聚的同时，大力推进服务行业的发展，为开发区人本向导下的产城融合指明方向[1]。这不仅是协调工业化和城镇化的发展，也在人本导向的基础上，真正实现了产城人这三者之间的有效结合，只有这样才能够真正实现整个城市的可持续协调发展。

一、当前城镇化背景下开发区发展的问题

（一）城市空间增长过快

近年来我国各城市都建设了经济开发区，其注重建设良好的硬件设施，创建良好的投资环境，主要通过对外招商引资，以形成以高新技术产业为主的现代化产业结构。但在实际的城市开发区发展过程中，也逐渐的暴露了各种问题，首先一个重要问题，就是城市开发区的用地规模扩张速度过快，虽然其空间增长相对较快，但对于空间的利用率却相对较低[2]。……